Il presidente Lee Jae Myung ha indicato martedì che non eserciterà il proprio potere di veto contro un contestato disegno di legge di riforma della procura che elimina l'autorità supplementare di indagine dei pubblici ministeri, nonostante le preoccupazioni per possibili lacune investigative e una ridotta tutela delle vittime di reato.

Parlando in una riunione di Gabinetto a Cheong Wa Dae, Lee ha affermato che la legislazione — seppur controversa — non contiene difetti costituzionali o legali tanto gravi da giustificare il rigetto di un disegno di legge regolarmente approvato dall'Assemblea Nazionale.

Il disegno di legge in questione riguarda la riforma della procura ed è stato approvato venerdì scorso dal Partito Democratico di Corea (DPK) di maggioranza, nonostante le obiezioni del principale partito di opposizione, il Partito del Potere Popolare (PPP). Il malcontento pubblico sulla misura si è intensificato in seguito alle accuse di condotta impropria della polizia in un caso di omicidio che coinvolge il figlio di un agente di polizia.

La legislazione mira a privare la procura dei propri poteri diretti di indagine, perseguendo l'obiettivo più ampio di separare il duplice potere decennale dell'istituzione di indagare sui reati e formulare incriminazioni. La spinta a ridurre il potere della procura ha attraversato molteplici amministrazioni in Corea del Sud, dove la procura ha a lungo esercitato un'autorità insolitamente ampia radicata nel periodo di governo autoritario del Paese, durante il quale i pubblici ministeri sono stati strumentali in indagini politicamente dirette.

Un punto centrale di contesa è stato se i pubblici ministeri dovessero conservare poteri supplementari di indagine — un meccanismo limitato utilizzato per verificare le prove e rimediare alle carenze nelle indagini di polizia. Secondo il nuovo disegno di legge, i pubblici ministeri manterranno soltanto l'autorità di incriminare e potranno unicamente richiedere che gli ufficiali di polizia giudiziaria svolgano indagini supplementari. Questo cambiamento allinea la Corea del Sud più strettamente al modello seguito da molte altre democrazie, in cui la polizia funge da principale organo investigativo e i pubblici ministeri si concentrano sulle decisioni di incriminazione.

«Sebbene vi siano molte controversie e opinioni divergenti, è difficile concludere che questo disegno di legge sia tanto gravemente difettoso, sia perché incostituzionale, inattuabile, dannoso per l'interesse nazionale o lesivo dell'autorità del potere esecutivo,» ha dichiarato Lee. «Non giustifica il rifiuto dell'autorità legislativa dell'Assemblea Nazionale.»

Il presidente ha sostenuto che il veto presidenziale non dovrebbe essere impiegato semplicemente perché il potere esecutivo è in disaccordo con una legislazione, ma andrebbe riservato ai casi in cui un disegno di legge violi fondamentalmente l'ordine costituzionale o l'autorità legislativa.

Lee ha accusato i pubblici ministeri di aver abusato dei loro ampi poteri di indagine per decenni, affermando che alcuni avevano utilizzato le indagini supplementari per occultare casi o condurre indagini ampie e mirate contro individui predeterminati.

«La separazione tra indagine e incriminazione è il primo passo verso la normalizzazione di un sistema di giustizia penale anomalo,» ha detto Lee, aggiungendo che tutte le istituzioni statali che esercitano autorità pubblica devono rimanere soggette al controllo pubblico. Con l'avanzamento della riforma, l'attenzione si concentra ora sulla robustezza dei meccanismi di sorveglianza della polizia per gestire il ruolo investigativo ampliato, in particolare considerando il malcontento pubblico innescato dalle recenti accuse di condotta impropria della polizia.