Il settore lottizzazioni spinge per regole uniformi sui trasferimenti di terreni dopo il parere del DoJ
Punti chiave
- •La SHDA ha chiesto a DAR, LRA e Registri degli Atti di stabilire linee guida operative congiunte affinché il Parere Legale DoJ n. 16 del 2026 sia applicato in modo uniforme nella rete dei registri del paese.
- •Il parere del DoJ stabilisce che le transazioni di terreni agricoli privati prive di una Notice of Coverage esistente non richiedono più una DAR Land Transfer Clearance.
- •Il Dipartimento di Giustizia ha concluso che il fondamento giuridico dell'obbligo di autorizzazione è scaduto con la scadenza legale del 30 giugno 2014 prevista dal Comprehensive Agrarian Reform Program Extension with Reforms.
- •Per i titoli non gravati da vincoli, l'eliminazione dell'obbligo di autorizzazione rimuove un passaggio ridondante che potrebbe accelerare l'acquisto dei terreni, il trasferimento dei titoli, il finanziamento dei progetti, i permessi e la costruzione.
- •La SHDA, i cui 350 membri costruiscono circa l'80% delle abitazioni nelle Filippine ogni anno, ha dichiarato che gli sviluppatori restano impegnati nel rispetto delle regole di conversione dell'uso del suolo, delle ordinanze urbanistiche e delle autorizzazioni ambientali.

La Subdivision and Housing Developers Association, Inc. (SHDA) ha sollecitato il governo ad armonizzare le regole sui trasferimenti di terreni per garantire un'applicazione coerente su scala nazionale di un parere del Dipartimento di Giustizia (DoJ) che elimina le autorizzazioni per i trasferimenti di terreni agrari.
In una dichiarazione, l'associazione di categoria ha chiesto al Dipartimento della Riforma Agraria (DAR), all'Autorità di Registrazione dei Terreni (LRA) e ai Registri degli Atti (RoDs) di stabilire linee guida operative chiare che consentano a proprietari terrieri, sviluppatori e istituzioni finanziarie di procedere con certezza a seguito dell'emissione del Parere Legale DoJ n. 16 del 2026.
"La prevedibilità nell'amministrazione dei terreni è fondamentale per far avanzare i progetti abitativi. Un processo chiaro e coerente consente agli sviluppatori e agli altri stakeholder di prendere decisioni consapevoli, gestire i tempi dei progetti e perseguire gli investimenti con fiducia", ha dichiarato mercoledì il presidente della SHDA Francis Richmond Z. Villegas in una nota.
"Vediamo in questo un'opportunità per sostenere un quadro responsivo alle esigenze del settore edilizio, rimanendo al tempo stesso conforme alle leggi e ai regolamenti esistenti", ha aggiunto Villegas.
Il parere legale ha escluso la necessità che le transazioni di terreni agricoli privati prive di una Notice of Coverage esistente — l'avviso emesso dal DAR che pone i terreni agricoli sotto la copertura del programma governativo di riforma agraria — siano soggette a una DAR Land Transfer Clearance (LTC).
Il DoJ ha concluso che il fondamento giuridico per l'obbligo della LTC — che si applicava al limite di ritenuta di cinque ettari previsto dal Comprehensive Agrarian Reform Program (CARP) — ha cessato di essere efficace dopo la scadenza legale del 30 giugno 2014, nota anche come deadline CARPER ai sensi del Comprehensive Agrarian Reform Program Extension with Reforms, la legge del 2009 che ha prorogato il programma.
Per i titoli non gravati da vincoli, l'eliminazione dell'obbligo di autorizzazione rimuove un pass amministrativo ridondante, consentendo agli sviluppatori di procedere in modo più efficiente verso l'acquisto dei terreni, il trasferimento dei titoli, il finanziamento dei progetti, i permessi, la costruzione e la preparazione dei cantieri.
"Il parere del DoJ offre al settore chiarezza giuridica. Ciò di cui abbiamo bisogno ora è la stessa chiarezza sul territorio. Linee guida congiunte da parte di DAR, LRA e RoDs garantiranno che ogni ufficio applichi la decisione allo stesso modo, in modo che proprietari terrieri, sviluppatori e istituzioni finanziarie possano procedere con certezza", ha detto il presidente nazionale della SHDA Kerwin V. Padua.
L'associazione ha dichiarato che gli sviluppatori restano pienamente impegnati nel rispetto delle leggi nazionali e locali, compresi i requisiti di conversione dell'uso del suolo del DAR, le ordinanze urbanistiche locali e le autorizzazioni ambientali del Dipartimento dell'Ambiente e delle Risorse Naturali.
"La SHDA riconosce l'importanza di questo sviluppo per il settore abitativo. I nostri membri sono impegnati a sostenere un'amministrazione dei terreni efficiente, trasparente e prevedibile che faciliti uno sviluppo e una fornitura responsabile di alloggi. L'attuazione del Parere DoJ n. 16, Serie 2026, potrebbe contribuire a ridurre i costi di transazione non necessari e i ritardi amministrativi derivanti dal rilascio e dall'ottenimento di una LTC nelle transazioni rientranti nell'ambito del Parere", ha dichiarato l'associazione.
I membri della SHDA sono responsabili della costruzione dell'80% delle abitazioni realizzate ogni anno nelle Filippine. L'organizzazione, che conta 350 membri organizzati in otto capitoli regionali, ha assunto la posizione secondo cui ridurre i costi di transazione non necessari e i ritardi amministrativi è essenziale per ampliare l'offerta di alloggi accessibili.
Il passo successivo sarà capire se DAR, LRA e RoDs adotteranno le linee guida operative congiunte proposte dalla SHDA — il meccanismo che, secondo Padua, garantirebbe che ogni ufficio applichi la decisione allo stesso modo nella rete dei registri del paese.
— Juliana Chloe A. Gonzales