Un gruppo di Democratici al Senato che in generale ha sostenuto la legislazione sulle criptovalute ha affermato che l’ultima bozza del CLARITY Act resta insufficiente, citando preoccupazioni relative a etica, tutela dei consumatori, finanza illecita, conflitti di interesse e disposizioni sull’integrità del mercato.

Il CLARITY Act è uno dei disegni di legge sugli asset digitali più ampi ad avanzare al Congresso, concepito per istituire un quadro federale per classificare i token crypto come titoli o commodity e per tracciare una linea di giurisdizione più chiara tra SEC e CFTC. Il suo esito ha implicazioni rilevanti per un settore che opera da anni in un contesto di incertezza regolamentare, oltre che per investitori e istituzioni finanziarie attivi nello spazio degli asset digitali.

Le obiezioni dei Democratici creano un ulteriore ostacolo per un disegno di legge che richiede già un sostegno bipartisan per raggiungere la soglia di 60 voti necessaria per avanzare al Senato.

I Democratici contestano la bozza aggiornata

I Repubblicani del Senato hanno pubblicato la bozza aggiornata del CLARITY Act il 22 luglio. Include un pacchetto etico negoziato tra la Casa Bianca e i senatori repubblicani Cynthia Lummis e Bernie Moreno. Secondo la proposta, al presidente, al vicepresidente, ai membri del Congresso, ai giudici federali e ad alcuni altri funzionari, così come ai loro coniugi, sarebbe vietato emettere o sponsorizzare asset digitali dietro compenso durante il mandato. Tale restrizione scadrebbe il 20 gennaio 2029.

I funzionari interessati sarebbero inoltre tenuti a dismettere le partecipazioni in crypto o a collocarle in blind trust qualificati. Il Dipartimento di Giustizia riceverebbe poteri di enforcement civile, inclusa la facoltà di citare in giudizio gli exchange che quotano token vietati.

Dopo che il testo rivisto è stato condiviso con i legislatori democratici, i senatori Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner e Raphael Warnock hanno diffuso una dichiarazione congiunta affermando che il linguaggio sulle norme etiche e diverse altre sezioni importanti devono ancora essere rafforzati.

“The Republican-proposed text of the CLARITY Act as it currently stands falls short,” hanno dichiarato i senatori. “Key provisions including those addressing ethics for elected officials, consumer protection, illicit finance, conflicts of interest and market integrity must be strengthened.”

I legislatori hanno aggiunto di aver lavorato “in good faith” con i colleghi repubblicani nell’ultimo anno e che continueranno a farlo fino all’approvazione della legislazione.

Durante un’apparizione pubblica, la senatrice Alsobrooks ha criticato la proposta di affidare l’enforcement esclusivamente al DOJ, definendola “wild and unserious and stone-cold crazy.” Ha sostenuto che anche i procuratori generali statali dovrebbero avere autorità di enforcement.

Anche l’avvocata specializzata in titoli Amanda Fischer ha criticato la bozza in un thread sui social media, scrivendo che “doesn’t change much at all about Trump’s existing crypto grift” perché non impone alcuna dismissione immediata e lascia l’enforcement al nominato dallo stesso Trump, Todd Blanche.

Il testo del Blockchain Regulatory Certainty Act resta invariato nell’ultima bozza. Questa sezione preserva le protezioni per gli sviluppatori di software non-custodial e per i fornitori di infrastrutture blockchain, mantenendo al contempo i diritti di self-custody.

È stato mantenuto anche il compromesso negoziato sulle ricompense delle stablecoin. Allo stesso tempo, la bozza aggiunge nuove misure di contrasto, tra cui finanziamenti per indagini blockchain, programmi di formazione, un centro cyber focalizzato sulle minacce degli Stati-nazione e procedure che consentono agli emittenti di stablecoin conformi di congelare o riemettere token quando richiesto dalla legge.

Il disegno di legge deve ancora fare i conti con i voti

La divisione sul CLARITY Act non è nuova. La Camera ha approvato la propria versione con un voto di 294-134 nel luglio 2025, mentre la Commissione bancaria del Senato ha fatto avanzare la bozza del Senato a maggio con il sostegno di due Democratici.

Ottenere 60 voti nell’aula del Senato resta una sfida distinta. Come riportato in precedenza da CryptoPotato, le probabilità di approvazione quest’anno erano superiori al 70% poco dopo il voto della Commissione bancaria, ma questa settimana erano scese a circa il 31%.

L’ex presidente della CFTC Chris Giancarlo ha dichiarato di ritenere che vi sia una probabilità superiore al 50% che il CLARITY Act alla fine fallisca. Tuttavia, ha anche sostenuto che SEC e CFTC hanno già stabilito quadri regolamentari che continuerebbero a sostenere l’innovazione anche se il disegno di legge non venisse approvato. Per il settore crypto, l’impasse legislativa significa continuare a fare affidamento su un mosaico di regole delle agenzie e azioni di enforcement, lasciando irrisolte per il prossimo futuro le questioni sulla struttura del mercato.