Il Senato degli Stati Uniti è partito per la pausa di agosto di un mese senza tenere un voto procedurale sul Clarity Act, rinviando il disegno di legge sulla struttura del mercato delle criptovalute a settembre e nell'ultima fase prima che la campagna elettorale di metà mandato domini il calendario legislativo. Il disegno di legge, che stabilirebbe il primo quadro federale completo per la supervisione delle attività digitali tracciando una linea regolamentare tra le competenze di SEC e CFTC, è stato una delle principali priorità legislative del settore cripto.

Il leader della maggioranza del Senato John Thune (R-SD) ha confermato il ritardo giovedì sera. "I Democratici insistono per nessun voto sul Clarity," ha detto in dichiarazioni pubblicate dal suo ufficio stampa, aggiungendo di aver lavorato con gli sponsor del disegno di legge e che la Senatrice Cynthia Lummis (R-WY) "è stata grande e stiamo preparando tutto per prima cosa quando torniamo."

@LeaderJohnThune annuncia che il Clarity sarà in aula a settembre:

"I Democratici insistono per nessun voto sul Clarity... Ho lavorato con gli sponsor del disegno di legge. @SenLummis è stata grande e stiamo preparando tutto per prima cosa quando torniamo."

— Stacey Daniels (@staceydanielsDC) 7 agosto 2026

L'aula ha lasciato il Congresso venerdì e tornerà a metà settembre per una breve finestra legislativa prima che l'attenzione si sposti sulle elezioni di novembre, rendendo quel periodo l'ultima opportunità realistica per l'approvazione quest'anno.

Una fonte informata sui fatti ha detto a The Block che i Democratici del Senato erano riluttanti a votare prima delle elezioni di metà mandato data la crescente influenza politica del settore cripto, e che il ritardo fornisce ulteriore tempo per assicurare i 60 voti necessari per far avanzare la legislazione.

I calcoli elettorali rimangono invariati da quando il disegno di legge ha superato la Commissione Bancaria del Senato per 15-9 a maggio, quando solo due Democratici — Ruben Gallego (D-AZ) e Angela Alsobrooks (D-MD) — hanno attraversato le linee di partito. Sono necessari circa sei voti democratici in aula. Il sostegno repubblicano ha anche mostrato segni di esitazione. Se il disegno di legge dovesse superare il Senato, tornerebbe alla Camera per un altro voto prima di arrivare alla scrivania del Presidente Donald Trump. La Camera ha approvato la propria versione della legislazione sulla struttura del mercato cripto, FIT21, nel 2024, il che significa che un Clarity Act approvato dal Senato richiederebbe una riconciliazione tra le due camere.

Le disposizioni etiche rimangono l'ostacolo centrale

I punti critici sono le stesse questioni che hanno accompagnato il disegno di legge per tutto l'anno: i premi sulle stablecoin, se la legislazione equipaggi adeguatamente le forze dell'ordine contro la finanza illecita e, soprattutto, le disposizioni etiche riguardanti le partecipazioni cripto di Trump.

Tali disposizioni potrebbero avvantaggiare finanziariamente il presidente. Un emendamento negoziato dai Senatori Thom Tillis (R-NC) e Gallego — ancora non pubblicato e in via di definizione con la Casa Bianca — richiederebbe al presidente di cedere le attività legate alle criptovalute. La cessione forzata gli permetterebbe anche di rinviare l'imposta federale sulle plusvalenze su quelle partecipazioni, potenzialmente per anni, ha riportato Bloomberg. Se mantenesse gli investimenti di sostituzione fino alla morte, le plusvalenze sfuggirebbero del tutto alla tassazione.

Trump ha dichiarato 1,4 miliardi di dollari di entrate cripto e meme coin per il 2025 e detiene una partecipazione del 38% in World Liberty Financial attraverso una società affiliata. Senza la disposizione di rinvio, affronterebbe un'aliquota sulle plusvalenze del 20%. Il Segretario al Commercio Howard Lutnick e il Segretario al Tesoro Scott Bessent hanno entrambi utilizzato la stessa disposizione per le proprie cessioni.

L'emendamento conferirebbe anche ai procuratori generali degli Stati il potere di fare ricorso per l'applicazione delle misure etiche nei casi in cui il Dipartimento di Giustizia decida di non agire. Se Trump accetterà l'emendamento rimane irrisolto.

Decrypt ha riportato due settimane fa che il disegno di legge era in difficoltà, con Thune che aveva già segnalato che non avrebbe superato l'aula prima della pausa. Galaxy Research ha ridotto le probabilità di approvazione quest'anno al lancio di una moneta a giugno.

I gruppi del settore hanno mantenuto una posizione determinata. L'amministratore delegato del Crypto Council for Innovation Ji Hun Kim ha definito il rinvio deludente ma ha affermato che la direzione generale rimane invariata. Ogni giorno senza un quadro normativo "spinge gli utenti e gli sviluppatori americani all'estero e lascia i consumatori a rischio," ha detto Kim in una dichiarazione.

Esiste un'alternativa se il Clarity Act dovesse fallire. Il presidente della SEC Paul Atkins ha detto il mese scorso che l'agenzia è pronta a scrivere autonomamente le regole sulle criptovalute se la legislazione dovesse stagnare — un esito che il settore ha contrastato, poiché le norme stabilite attraverso il rulemaking possono essere annullate da un'amministrazione successiva.