Filippine: invitata a dare priorità all'autosufficienza nella costruzione militare
Punti chiave
- •Le Filippine e il Giappone hanno concordato il 28 ottobre di perseguire il trasferimento di un cacciatorpediniere classe Abukuma alla Marina filippina dopo il previsto disarmo, insieme agli accordi per un aereo TC-90 entro la fine dell'anno fiscale giapponese 2027.
- •L'analista Chester B. Cabalza ha detto che gli impegni difensivi esteri dovrebbero servire solo come supporto integrativo, poiché la vera difesa nazionale dipende dall'esercito filippino, dal sostegno pubblico e dalla spesa governativa.
- •Cabalza ha descritto i trasferimenti proposti come una condivisione dell'onere tra partner di sicurezza che rafforza la difesa marittima, insieme a una crescente cooperazione minilaterale tra Filippine, Giappone, Australia e Stati Uniti.
- •Hansley A. Juliano ha messo in dubbio che gli equipaggiamenti datati possano contrastare l'armamento digitale moderno della Cina e ha sollecitato chiarimenti su eventuali aggiornamenti prima o dopo il trasferimento.
- •Entrambi gli analisti hanno concordato che condivisione tecnologica, formazione militare, istruzione professionale e investimenti domestici autonomi sono necessari per costruire capacità durature al di là delle donazioni di hardware.

Le Filippine dovrebbero considerare gli impegni difensivi esteri come un supporto temporaneo, e non come un sostituto del proprio programma di modernizzazione militare, secondo gli analisti, mentre il Giappone e altri partner di sicurezza approfondiscono la cooperazione difensiva con Manila.
Chester B. Cabalza, presidente dell'International Development and Security Cooperation, ha detto che la sicurezza del paese dipende in ultima analisi dalle proprie forze.
"Dovremmo considerare gli impegni difensivi esteri come un supporto integrativo", ha dichiarato Cabalza a BusinessWorld in una chat su Facebook Messenger. "La vera difesa nazionale proviene dal nostro esercito attraverso il sostegno pubblico e la spesa governativa".
I suoi commenti sono arrivati dopo che il segretario alla Difesa filippino Gilberto C. Teodoro, Jr. e il ministro della Difesa giapponese Shinjiro Koizumi hanno concordato il 28 ottobre di perseguire il trasferimento di un cacciatorpediniere classe Abukuma alla Marina filippina dopo il previsto disarmo, e di discutere gli accordi per il trasferimento di un aereo TC-90 entro la fine dell'anno fiscale giapponese 2027. Queste condizioni forniscono agli osservatori traguardi concreti da monitorare — il cacciatorpediniere cambia proprietario solo dopo il disarmo, mentre gli accordi per il TC-90 hanno una scadenza alla fine dell'anno fiscale giapponese 2027 — mentre l'accordo passa dall'annuncio alla consegna.
"Il trasferimento del cacciatorpediniere classe Abukuma e di un aereo TC-90 alle Filippine segna un significativo salto di fiducia e interoperabilità tra Manila e Tokyo", ha detto Cabalza.
Ha descritto i trasferimenti proposti come una forma di condivisione dell'onere tra partner di sicurezza che potrebbe contribuire a rafforzare le capacità difensive marittime delle Filippine. Ha comunque sottolineato che il paese deve continuare ad aggiornare i propri aerei da combattimento e le navi militari per proteggere il proprio spazio aereo e il territorio marittimo.
Cabalza ha detto che le Filippine dovrebbero continuare a sviluppare le proprie capacità di hard power, pur ottenendo sostegno diplomatico e strategico da alleati e partner in mezzo alle tensioni nel Mar Cinese Meridionale.
"I nostri alleati e partner strategici vogliono vedere delle Forze Armate delle Filippine (AFP) più forti, capaci di difendere la propria sovranità e integrità territoriale", ha detto.
Ha anche indicato la crescente cooperazione difensiva tra Filippine, Giappone, Australia e Stati Uniti, descrivendola come una forma emergente di cooperazione di sicurezza minilaterale. Per Manila, tale allineamento aggiunge peso diplomatico e strategico, ma a suo avviso si traduce in capacità durature solo insieme a un continuo investimento domestico nell'hard power.
Ha tuttavia messo in guardia dal dipendere dall'assistenza militare estera per far fronte alle esigenze difensive a lungo termine.
"I nostri vicini del Sud-est asiatico non hanno messo in sicurezza i loro confini aspettando donazioni", ha detto Cabalza. "Hanno costruito eserciti moderni attraverso una strategia indipendente, finanziamenti governativi aggressivi e un'inasprita autosufficienza".
Ha detto che i trasferimenti di equipaggiamenti esteri dovrebbero essere considerati misure provvisorie, mentre il governo persegue un programma di modernizzazione sostenuto da risorse interne e impegno politico.
Età degli Equipaggiamenti, Divario nella Formazione
Separatamente, Hansley A. Juliano, docente di scienze politiche all'Ateneo de Manila University, ha messo in dubbio che i trasferimenti proposti dal Giappone siano sufficienti a far fronte alle esigenze difensive del paese, citando l'età degli equipaggiamenti.
"L'armamento digitale e moderno che la Cina sta usando contro di noi potrebbe essere difficile da contrastare anche con questo, a meno che non venga aggiunta o adattata frettolosamente tecnologia più recente a questi mezzi", ha detto a BusinessWorld tramite Messenger.
Ha detto che il governo dovrebbe chiarire se il cacciatorpediniere e l'aereo saranno sottoposti ad aggiornamenti prima o dopo il trasferimento, poiché i miglioramenti tecnologici ne determinerebbero l'utilità operativa. Tale chiarimento, insieme alla tempistica di disarmo del cacciatorpediniere e all'obiettivo della fine dell'anno fiscale 2027 per il TC-90, delinea i traguardi da seguire mentre entrambi i trasferimenti passano dall'accordo alla consegna.
Oltre alle donazioni di equipaggiamenti e agli impegni diplomatici, ha detto che il governo dovrebbe concentrarsi sui trasferimenti tecnologici, sulla formazione militare e sull'istruzione professionale. Formare la prossima generazione di ufficiali militari con una maggiore esposizione agli sviluppi della sicurezza internazionale potrebbe rafforzare le forze armate nel lungo periodo, ha aggiunto.
La condivisione tecnologica, la formazione militare e l'istruzione professionale contribuirebbero a migliorare le capacità istituzionali al di là di ciò che i soli trasferimenti di hardware possono fornire, ha detto.
Juliano ha aggiunto che una postura difensiva più forte richiede sia equipaggiamenti moderni sia un esercito professionale capace di rispondere alle sfide di sicurezza in evoluzione. Gli investimenti nello sviluppo della leadership, nella dottrina e nell'esperienza tecnica, ha detto, potrebbero aiutare l'AFP a migliorare la propria credibilità e capacità di difendere la sovranità filippina. Su questo punto entrambi gli analisti convergono: l'hardware degli alleati può integrare la corsa al riarmo, ma sono i finanziamenti autonomi, la formazione e le istituzioni a sostenerla.
Fonte: BusinessWorld