ANTALYA — La delegazione filippina alla 31ª Conferenza delle Parti (COP31) della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC), guidata dal Dipartimento dell'Ambiente e delle Risorse Naturali (DENR), ha posto la finanza climatica accessibile e l'assistenza tecnica al vertice della propria agenda per i negoziati di Antalya, in Turchia. Il vertice riunisce ogni anno quasi 200 governi per negoziare un'azione climatica collettiva sotto l'egida dell'UNFCCC, rappresentando la sede principale in cui i Paesi rivendicano il supporto necessario ai propri piani climatici.

Il Segretario all'Ambiente Juan Miguel T. Cuna ha dichiarato che la delegazione lavorerà per siglare partenariati volti ad affrontare l'impatto umano ed economico di problemi causati dal clima come il caldo estremo, le alluvioni e l'innalzamento del livello del mare.

"Mentre ci prepariamo alla COP31, le Filippine lavorano alla costruzione di partenariati internazionali costruttivi che sostengano impegni climatici ambiziosi con un supporto finanziario e tecnico prevedibile e accessibile, affinché le comunità locali ricevano la protezione di cui hanno urgente bisogno", ha affermato.

Secondo il Piano Nazionale di Adattamento (NAP) del Paese, la roadmap sostenuta dall'UNFCCC per l'adattamento ai rischi climatici, circa 11 milioni di filippini potrebbero trovarsi ad affrontare indici di calore superiori a 42°C entro il 2030, mentre lo stress termico dovrebbe causare una perdita di produzione pari a 466 miliardi di pesos all'anno. Circa sei milioni di filippini sono esposti ogni anno ai tifoni, che infliggono una stima di 83 miliardi di pesos di danni annuali a proprietà private e infrastrutture pubbliche.

Piogge estreme e alluvioni fluviali minacciano circa 4,8 milioni di persone, con danni stimati in 287 miliardi di pesos l'anno, e il 18% delle persone colpite appartiene a famiglie a basso reddito. Si prevede inoltre che l'innalzamento del livello del mare obblighi allo spostamento fino a 154.000 filippini entro il 2030.

Il DENR ha dichiarato che spingerà alla conferenza per allineare l'ambizione ai mezzi di attuazione — il termine UNFCCC per indicare finanza, tecnologia e rafforzamento delle capacità che consentono ai Paesi di onorare gli impegni — un approccio che estenderebbe di quattro o cinque anni l'impegno filippino di ridurre le emissioni di gas serra del 75%. La scadenza originale era il 2035.

La delegazione chiede inoltre finanziamenti a fondo perduto per l'esecuzione del NAP e della Piattaforma di Investimento per l'Adattamento, citando la necessità di ridurre al minimo il peso del debito sui Paesi in via di sviluppo. Il mix di sovvenzioni e prestiti nel sostegno climatico è stato un punto di attrito ricorrente nei precedenti round negoziali. Farà pressione per la sovranità nei mercati del carbonio e per partenariati non di mercato — meccanismi cooperativi disciplinati dall'Articolo 6 dell'Accordo di Parigi — affinché le riduzioni delle emissioni possano essere conteggiate verso gli obiettivi nazionali.

Promuoverà inoltre finanziamenti diretti per perdite e danni tramite modalità di pagamento a "accesso diretto" presentate nell'ambito del Fondo per la Risposta a Perdite e Danni — il fondo concordato alla COP27 in Egitto e reso operativo alla COP28 a Dubai — concepito per raggiungere le comunità colpite con minimi ritardi amministrativi.

Le Filippine presenteranno inoltre iniziative legate al clima come il Philippine Just Transition Framework per la transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio tutelando lavoratori e comunità, il Registro Nazionale del Carbonio, l'iniziativa di protezione marina 'Shared Seas' e le strategie di conservazione forestale REDD+.

"Dall'istituzione del Registro Nazionale del Carbonio all'avanzamento delle piattaforme locali di adattamento, le Filippine dimostrano di essere pronte a guidare — e invitiamo la comunità globale a collaborare con noi per garantire un futuro resiliente per tutti", ha dichiarato il signor Cuna.

— Maria Mikaela H. Tormon