Sei Stati insulari del Pacifico hanno comunicato all'Organizzazione Marittima Internazionale (IMO) che il Fondo Net-Zero proposto è un "requisito funzionale" per qualsiasi misura a medio termine volta a ridurre le emissioni di gas serra (GHG) dal trasporto marittimo, garantendo al contempo una transizione giusta ed equa.

Figi, Kiribati, Nauru, Palau, Tuvalu e Vanuatu hanno presentato l'argomentazione all'IMO lo scorso mese, in vista della 22ª sessione del suo Gruppo di lavoro intersessionale sulle emissioni di GHG dalle navi, prevista a settembre. La riunione fa parte del lavoro dell'IMO verso l'adozione di misure a medio termine nell'ambito della sua strategia rivista sui GHG del 2023, che fissa l'obiettivo di emissioni nette zero dal trasporto marittimo internazionale entro o intorno al 2050.

I Paesi hanno affermato che il fondo è centrale per le misure a medio termine dell'IMO nell'ambito del Net-Zero Framework (NZF) e dovrebbe essere sviluppato in parallelo con le linee guida sull'intensità di GHG dei carburanti e sui carburanti e le tecnologie a emissioni zero e quasi zero.

"Il Net-Zero Framework dell'IMO è un pacchetto che non può funzionare senza tutti i suoi elementi necessari", ha dichiarato il gruppo.

Hanno inoltre descritto il fondo come la "singola garanzia che la transizione non lascerà indietro gli Stati membri".

"Senza il Fondo Net-Zero dell'IMO, i Paesi in via di sviluppo, in particolare i piccoli Stati insulari in via di sviluppo (SIDS) e i Paesi meno sviluppati (LDC), si troveranno a sopportare l'intero costo della transizione, senza alcuna garanzia del supporto di cui questi Paesi hanno bisogno", si legge nella presentazione.

Per le nazioni insulari del Pacifico, che affrontano minacce esistenziali dall'innalzamento del livello del mare, la dimensione di equità della decarbonizzazione del trasporto marittimo è inseparabile dagli impatti climatici che stanno già subendo.

Struttura del Net-Zero Framework

L'NZF proposto combina uno standard globale sui carburanti con un meccanismo di determinazione dei prezzi dei GHG. Le navi che superano le soglie di emissione stabilite potrebbero essere tenute a effettuare pagamenti nel Fondo Net-Zero dell'IMO. Il fondo utilizzerebbe quindi le entrate per premiare le navi a basse emissioni e supportare i Paesi in via di sviluppo nella gestione della transizione. Il quadro è tra gli elementi più controversi dell'agenda climatica dell'IMO, poiché gli Stati membri rimangono divisi su come le entrate dovrebbero essere raccolte e distribuite.

51% delle entrate del fondo proposto per la Transizione Giusta ed Equa

Secondo la proposta degli Stati del Pacifico, non meno del 51% delle entrate disponibili dopo i costi amministrativi verrebbe destinato al supporto per la Transizione Giusta ed Equa (JET).

"Dopo i Costi Amministrativi, non meno del 51% delle entrate disponibili sarà destinato al Supporto JET, con la parte rimanente assegnata ai Premi ZNZ", stabilisce la proposta.

La parte restante finanzerebbe i premi per le tecnologie, i carburanti e le fonti energetiche GHG a emissioni zero e quasi zero (ZNZ).

La proposta richiede inoltre garanzie per evitare che una quota sproporzionata dei finanziamenti venga catturata da un piccolo numero di beneficiari o da richiedenti con maggiore capacità. Tali garanzie includerebbero soglie minime di allocazione specificamente destinate a SIDS e LDC.

Inoltre, gli Stati del Pacifico chiedono un supporto mirato per l'ammodernamento delle flotte domestiche e delle infrastrutture portuali nei Paesi in via di sviluppo, nonché assistenza per gli Stati che affrontano costi di trasporto sproporzionatamente più elevati a seguito della transizione. I risultati del gruppo di lavoro di settembre confluiranno nel calendario più ampio del Comitato per la protezione dell'ambiente marino, che prevede l'approvazione delle misure a medio termine nel 2025 con entrata in vigore nel 2027.

Fonte: Ship & Bunker