Il Comptroller of the Currency degli Stati Uniti, Jonathan Gould, ha impegnato l’Office of the Comptroller of the Currency (OCC) a pubblicare entro novembre il proprio libro di regole finale per le stablecoin di pagamento.

Gould ha annunciato l’impegno relativo al GENIUS Act durante un fireside chat al Wyoming Blockchain Symposium di Jackson Hole il 19 agosto. “So we are very intent on moving quickly and getting a final rule out by November so that we will be able to start processing applications within the new year,” ha detto. Il Comptroller ha aggiunto che l’OCC “will have a final rule out by November” una volta completata la valutazione dei commenti del settore.

Quel regolamento rappresenta il punto di accesso per i richiedenti: stabilirà gli standard di capitale, liquidità e riserve che sia le banche autorizzate sia gli emittenti non bancari dovranno rispettare nel nuovo quadro normativo.

Una scadenza statutaria mancata

Le agenzie federali avrebbero dovuto fissare le regole del GENIUS Act entro luglio, un anno dopo l’entrata in vigore dell’Act. Quella data — una scadenza statutaria del 18 luglio 2026 — è passata senza che l’OCC avesse completato la regola.

Novembre è ora la nuova scadenza indicata dal Comptroller e, se l’OCC la rispetterà, sarà comunque in anticipo rispetto alla data di efficacia della legge, fissata al 18 gennaio 2026.

Il presidente Donald Trump ha firmato il Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins, o GENIUS, Act nel luglio 2025, istituendo un quadro federale per le stablecoin di pagamento — token ancorati al dollaro in un mercato guidato oggi da USDT di Tether e USDC di Circle. L’Act richiede agli emittenti di detenere riserve uno-a-uno in attività liquide di alta qualità e vieta il pagamento di interessi, lasciando ai regolatori il compito di scrivere le regole dettagliate. Le norme dovrebbero entrare in vigore il prossimo anno, ed è per questo che l’OCC sta accelerando per battere quella tempistica dopo aver mancato la scadenza di luglio. Se l’agenzia non dovesse rispettare il proprio obiettivo, l’Act potrebbe entrare in vigore senza un libro di regole del regolatore.

Cosa copre già la proposta di norma

A febbraio, l’OCC ha presentato una proposta di 376 pagine che definisce la competenza dell’agenzia sulle stablecoin e specifica requisiti di capitale e liquidità legati alla gestione del rischio.

La bozza conteneva oltre 200 domande e ha chiuso il periodo di consultazione il 1° maggio, con il backing delle riserve, la condotta di conformità e gli standard patrimoniali in stile bancario tutti sul tavolo sia per le banche autorizzate sia per i richiedenti non bancari.

Anche altri regolatori si stanno muovendo in parallelo. La Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) e la National Credit Union Administration (NCUA) hanno pubblicato proposte allineate. Inoltre, il Dipartimento del Tesoro e il Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) hanno affrontato gli obblighi antiriciclaggio e le sanzioni per gli emittenti.

Il 17 agosto, il Dipartimento del Tesoro ha chiesto commenti pubblici dopo aver pubblicato un Notice of Proposed Rulemaking (NPRM) per l’attuazione della section 3 del GENIUS Act, poiché l’Act entrerà in vigore in più fasi.

Domanda di licenze e Congresso in stallo

Gould ha affiancato alla tempistica dei dati che mostrano quanto rapidamente il rilascio di licenze bancarie si sia orientato verso il crypto. Nel resoconto dell’OCC sull’evento, ha detto che l’agenzia ha ricevuto 40 nuove richieste di licenza bancaria da quando Trump è entrato in carica, circa 18 mesi fa, e che 23 di queste includono una qualche forma di attività in asset digitali.

Ha osservato che il dato rappresenta un aumento di otto volte rispetto alle quattro domande registrate durante l’amministrazione Biden, un andamento che, ha detto al pubblico, mostrava “where the puck is going.”

Gould ha anche condiviso il proprio parere sul CLARITY Act, che sembra aver incontrato un blocco legislativo, con alcuni che ritengono improbabile che passi il Congresso quest’anno.

Il Comptroller ha detto, “We don’t know if or when or what may be the end result of that process,” aggiungendo, “What we have is the GENIUS Act. That’s been law for over a year now, and we need to execute on that.”

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