La National Grid Corp. of the Philippines (NGCP) ha chiesto al Dipartimento dell'Energia (DoE) di ritirare due circolari che consentirebbero alle società di generazione elettrica e alla National Transmission Corp. (TransCo) di finanziare e realizzare progetti di trasmissione, sostenendo che le misure violano il suo mandato esclusivo in qualità di gestore della rete elettrica nazionale.

In una position paper consolidata indirizzata al Segretario all'Energia Sharon S. Garin, NGCP ha chiesto il ritiro immediato delle circolari, che secondo l'azienda sono in conflitto con l'Electric Power Industry Reform Act del 2001 (EPIRA) e con il suo accordo di concessione con la Power Sector Assets and Liabilities Management Corp. (PSALM) e TransCo.

Lo scontro mette in luce la spina dorsale della trasmissione del Paese — la rete ad alta tensione che trasporta l'elettricità dagli impianti di generazione alle utility di distribuzione — e chi abbia il diritto di pianificarne, costruirla e finanziarne l'ampliamento.

NGCP ha definito le circolari "in chiara violazione" dell'EPIRA e del proprio accordo di concessione.

Secondo la società, la legge e l'accordo di concessione le attribuiscono il diritto e l'obbligo esclusivi di costruire, finanziare, manutenere, ampliare e gestire la rete di trasmissione nazionale, nonché di preparare il piano annuale di sviluppo della trasmissione (Transmission Development Plan, TDP). L'EPIRA, la legge del 2001 che ha ristrutturato il settore elettrico in segmenti di generazione, trasmissione, distribuzione e fornitura, considera la trasmissione un'attività di vettore comune soggetta a vigilanza regolatoria.

NGCP ha affermato che l'articolo 9 dell'EPIRA limita le società di generazione alle reti di trasmissione dedicate punto-punto che collegano i propri impianti alla rete. Ampliare l'ambito dei progetti che altri soggetti possono realizzare senza modificare la legge, ha sostenuto l'azienda, costituisce un eccesso di autorità esecutiva.

"Alterando il quadro normativo e modificando sostanzialmente ciò che è consentito dall'EPIRA, il DoE ha superato la propria autorità esecutiva delegata e ha violato il principio costituzionale della Separazione dei Poteri", ha dichiarato NGCP.

La società ha inoltre espresso preoccupazioni per le disposizioni che consentono a TransCo di realizzare progetti al di fuori del TDP, affermando che disposizioni di pianificazione e costruzione separate potrebbero compromettere lo sviluppo coordinato della rete di trasmissione interconnessa.

NGCP ha citato un lodo arbitrale del 19 febbraio 2025 che, secondo l'azienda, ha confermato la sua responsabilità esclusiva nella preparazione del TDP durante il periodo di concessione.

"NGCP rispettosamente, ma con fermezza, esorta il DoE a ritirare immediatamente entrambe le circolari dipartimentali e sostiene che eventuali presunte lacune nello sviluppo della trasmissione dovrebbero essere affrontate tramite il coordinamento con NGCP e l'ERC (Energy Regulatory Commission) nell'ambito dell'esistente quadro normativo e di concessione", ha dichiarato l'azienda.

La risposta del DoE alla position paper — se confermerà, modificherà o ritirerà le circolari — sarà il prossimo sviluppo da monitorare.

NGCP è responsabile della gestione e manutenzione del sistema di trasmissione del Paese in virtù di un accordo di concessione con TransCo. Ha assunto la gestione della rete nel 2009. — Sheldeen Joy Talavera