Un disegno di legge volto a istituire una zona per le industrie avanzate a New Clark City, Tarlac, è stato presentato lunedì dal National Unity Party (NUP), che propone anche la creazione di un apposito ente governativo per supervisionare lo sviluppo e le operazioni del polo. La zona dovrebbe generare almeno 150.000 posti di lavoro altamente qualificati.

La House Bill No. 11758, nota come proposto Advanced Industries Development Act, intende attrarre investimenti nella produzione di semiconduttori, nelle infrastrutture per l'intelligenza artificiale (IA) e in altri settori avanzati. Prevede la creazione di un'Advanced Industries Development Authority (AIDA), un ente governativo indipendente con autonomia fiscale e amministrativa che sorveglierebbe lo sviluppo e le operazioni della zona — una struttura che distinguerebbe il polo dalla maggior parte delle zone economiche esistenti delle Filippine, che operano sotto la Philippine Economic Zone Authority (PEZA). Come presentato, la misura dovrà comunque superare i lavori delle commissioni e ottenere l'approvazione di entrambe le camere del Congresso prima di poter essere promulgata.

"Richiederemo che ogni impresa insediata in quest'area effettui un investimento minimo di 15 miliardi di pesos, escluso il costo delle proprietà, escluso il costo del terreno", ha dichiarato lunedì durante una conferenza stampa il presidente dell'NUP e deputato di Antipolo City, Ronaldo V. Puno.

Secondo il signor Puno, la zona proposta si estenderebbe su 1.350 ettari e potrebbe ospitare centinaia di aziende. Secondo la misura, le imprese qualificate sarebbero tenute a impegnare un investimento minimo di 15 miliardi di pesos, escluso il valore del terreno, mentre le espansioni digetti registrati richiederebbero investimenti di almeno 5 miliardi di pesos. New Clark City stessa è uno sviluppo pianificato guidato dallo Stato su un'area precedentemente occupata dalla Clark Air Base, sotto la supervisione della Bases Conversion and Development Authority (BCDA).

"Ci si aspetta che quest'area crei almeno 150.000 nuovi posti di lavoro", ha aggiunto, precisando che le posizioni sarebbero destinate a lavoratori qualificati piuttosto che a occupazioni a bassa qualifica. Le proiezioni citate nel disegno di legge stimano che la zona potrebbe generare da 130.000 a 190.000 posti di lavoro altamente qualificati per ingegneri, tecnici e ricercatori.

I settori ammissibili includerebbero la progettazione e la fabbricazione di semiconduttori, il packaging avanzato, la robotica, l'ingegneria di precisione, i data center per l'IA, l'high-performance computing, la lavorazione di minerali critici e la ricerca scientifica. Semiconduttori ed elettronica rappresentano da tempo tra le principali esportazioni delle Filippine, sebbene le operazioni nazionali si siano storicamente concentrate su assemblaggio e test piuttosto che sulle attività di progettazione e fabbricazione che il disegno di legge indica come ammissibili.

Per attrarre gli investitori, le imprese qualificate riceverebbero un'esenzione fiscale sul reddito di sette anni. Una volta scaduta l'esenzione, le aziende potrebbero scegliere tra un'imposta speciale sulle società del 5% sul reddito lordo ottenuto o un'imposta societaria del 20% in un regime di detrazioni rafforzate — un ventaglio che rispecchia le opzioni di incentivo disponibili per le imprese registrate ai sensi del Corporate Recovery and Tax Incentives for Enterprises (CREATE) Act.

La zona avrebbe inoltre il proposto status di territorio doganale separato, consentendo alle imprese insediate di importare e immagazzinare attrezzature capitali, materie prime e beni esentasse e privi di dazi — un regime simile a quelli vigenti nei freeport consolidati come la vicina Clark Freeport Zone.

Per finanziare le proprie operazioni, l'AIDA riceverebbe 50 miliardi di pesos di capitale sociale autorizzato, mentre il Tesoro nazionale fornirebbe un'appropriazione annua iniziale di 1 miliardo di pesos per cinque anni.

Il signor Puno ha aggiunto che la zona proposta manterrebbe propri sistemi di energia e acqua per sostenere le operazioni industriali senza privare di queste risorse le comunità vicine. — Pexcel John Bacon