Disegno di legge di modifica del MMDR: NMDC e SAIL pronte a beneficiare del previsto tetto sui prelievi minerari statali

La proposta di modifica indiana alla Mines and Minerals (Development and Regulation) Act, nota come legge MMDR, potrebbe portare sollievo alle principali società minerarie e metallurgiche se il governo centrale procede con l'imposizione di un tetto sui carichi supplementari imposti dai governi statali.

Il disegno di legge di modifica del MMDR è stato recentemente presentato alla Lok Sabha, segnalando l'intenzione del governo centrale di riformare il quadro normativo che regola le attività minerarie in tutto il Paese. Una delle disposizioni più seguite è il potenziale tetto sui carichi supplementari che i governi statali possono imporre sulle operazioni di estrazione, che sono variati significativamente da uno Stato all'altro. Questi prelievi a livello statale — che possono includere cess, sovrimposte e altri carichi a livello distrettuale sovrapposti al regime di royalties statutarie — hanno creato un mosaico di costi che le società minerarie affermano rende difficile la pianificazione a lungo termine, specialmente quando operano in più Stati.

Vikash Singh, Vicepresidente di ICICI Securities, e Rakesh Arora, fondatore di GoIndiaStocks.com, hanno dichiarato a CNBC-TV18 che le società in possesso di concessioni minerarie più datate dovrebbero essere tra i principali beneficiari se un tale tetto venisse implementato. Gli operatori del settore hanno a lungo espresso preoccupazione per il fatto che i carichi statali inconsistenti e spesso elevati abbiano gravato sulle strutture di costo delle società minerarie, in particolare quelle che operano in aree di concessione storiche assegnate prima del passaggio del 2015 alle concessioni minerarie basate su asta.

Società come NMDC, il più grande produttore di minerale di ferro indiano e una società del settore pubblico centrale, e SAIL (Steel Authority of India Limited), uno dei maggiori produttori di acciaio integrati del Paese con miniere di minerale di ferro captive, sono considerate candidati probabili a beneficiare di una maggiore chiarezza e uniformità nella struttura dei prelievi. Per SAIL in particolare, le miniere di minerale di ferro captive la proteggono dall'esposizione ai prezzi del minerale trasportato via mare, il che significa che qualsiasi riduzione dei carichi statali su tali operazioni captive potrebbe tradursi più direttamente in risparmi sui costi di produzione piuttosto che essere compensata dai costi di approvvigionamento del minerale a monte.

Tuttavia, entrambi gli analisti hanno avvertito che l'entità effettiva di eventuali benefici dipenderà dal livello a cui il governo fissa il tetto proposto. Fino a quando la soglia specifica non verrà finalizzata — probabilmente attraverso successive norme o notifiche in seguito all'approvazione legislativa — rimane difficile quantificare il preciso impatto finanziario sulle singole società. Il disegno di legge dovrà inoltre essere approvato dalla Rajya Sabha, dove il governo non dispone di una maggioranza autonoma, prima di ricevere l'assenso presidenziale.

La legge MMDR, originariamente promulgata nel 1957, fornisce il quadro legale per l'esplorazione, le licenze e la regolamentazione dei minerali in India. Emendamenti successivi hanno cercato di portare maggiore trasparenza ed efficienza nel settore, inclusa l'introduzione dell'allocazione basata su asta delle concessioni minerarie nell'emendamento del 2015 e, più recentemente, la rimozione di diversi minerali dalla categoria degli elementi atomici per aprirli all'estrazione commerciale da parte di operatori privati.