MANILA — Una rabbia popolare costante e la vigilanza sono la chiave per rimuovere dal bilancio nazionale 2027 approvato dalla Camera programmi di assistenza guidati dal patronage, voci di infrastrutture politizzate e fondi di riserva per un valore superiore a 1.000 miliardi di pesos, ha dichiarato mercoledì il senatore Panfilo M. Lacson, Sr.

In un post su X (ex Twitter), il signor Lacson ha rimproverato ai promotori dei discutibili inserti di bilancio di "mettere alla prova i limiti della pazienza della gente".

"Mi piacerebbe pensare che stavolta si sbagliano… Grazie alla People's Budget Coalition (PBC) e a tutte le persone affini che si uniscono per la responsabilità", ha detto.

La coalizione segnala 1.000 miliardi di pesos di inserti

La PBC ha segnalato inserti di bilancio non documentati per 210 miliardi di pesos in "soft pork", ovvero aiuti guidati dal patronage; 695 miliardi in "hard pork", ovvero infrastrutture politizzate; e 122 miliardi in "shadow pork", ovvero stanziamenti non programmati. Nel complesso, le voci segnalate superano i 1.000 miliardi di pesos.

Nel sistema di bilancio filippino, gli stanziamenti non programmati sono spese di riserva che possono essere finanziate solo se le entrate superano gli obiettivi o quando vengono ottenute nuove fonti di finanziamento.

I risultati della coalizione sono stati presentati durante la giornata di udienze dedicata dalla commissione finanze del Senato alle organizzazioni della società civile e ai watchdog di bilancio, mentre il piano di spesa proposto è sottoposto al vaglio del Senato dopo l'approvazione alla Camera. Secondo il processo, le tappe rimanenti — l'approvazione del Senato e la commissione bicamerale che riconcilia le versioni delle due camere — sono le fasi in cui gli inserti segnalati possono essere mantenuti, modificati o eliminati prima che il testo finale sia ratificato e firmato come legge.

Richieste di trasparenza

Il signor Lacson ha rinnovato le sue richieste di ulteriori misure di trasparenza nel processo di bilancio, tra cui dirette streaming dei lavori anche durante le pause, nonché delle sedute della commissione bicamerale (bicam) che riconcilia le versioni della Camera e del Senato.

Il senatore Joseph Victor G. Ejercito, presidente della commissione finanze del Senato, aveva precedentemente annunciato che la bicam sarà aperta alla società civile e ai watchdog di bilancio. Quell'apertura annunciata collocherebbe gli stessi watchdog i cui risultati hanno delineato l'udienza all'interno della fase in cui si definisce il testo finale della misura di spesa.

Contesto

Gli inserti di bilancio, spesso descritti come "pork", sono da tempo controversi nella politica fiscale filippina. Nel 2013, la Corte suprema ha abrogato il Priority Development Assistance Fund (PDAF) del Congresso dopo uno scandalo da miliardi di pesos, stabilendo che i legislatori non potevano intervenire nell'attuazione del bilancio dopo l'approvazione.

Secondo la Costituzione filippina, il bilancio nazionale annuale ha origine alla Camera dei rappresentanti. Dopo l'approvazione delle versioni da parte delle due camere, una commissione bicamerale riconcilia i due testi, e la misura finale deve essere ratificata sia dalla Camera sia dal Senato prima di essere firmata come legge dal presidente.

— Francessca S. Abalos

Questo report è stato pubblicato per la prima volta da BusinessWorld Online: Public anger, vigilance key to removing 2027 budget insertions