Il Giappone valuta sanzioni per le società di AI che ignorano gli ordini del governo
Punti chiave
- •L'AI Promotion Act giapponese, in vigore da settembre 2025, consente indagini e raccomandazioni governative quando l'uso improprio dell'AI lede diritti, ma attualmente non prevede alcuna sanzione per le società che rifiutano di collaborare.
- •Una bozza di proposta di parlamentari della maggioranza guidati da Masaaki Taira ha avvertito che il Giappone potrebbe fatica a ottenere informazioni dalle società di AI, a differenza dell'Unione Europea, che già multa le società che le trattenono.
- •Secondo il piano in fase di valutazione, le sanzioni sarebbero legate al rischio di perdita di controllo dell'AI avanzata o al suo impiego in attacchi informatici, e i regolatori avrebbero il potere di agire contro le società che rifiutano assistenza dopo un incidente.
- •La Financial Services Agency giapponese ha costituito a maggio 2026 un gruppo di 36 membri tra governo e industria per studiare le minacce informatiche legate al modello Mythos di Anthropic, e l'AI Basic Plan aggiornato approvato a luglio 2026 ha segnalato Claude Mythos come motivo di preoccupazione.
- •Un comitato di esperti ha avviato la revisione della legge il 26 ottobre e spera di concordare una direzione entro la fine dell'anno, ma rimane incerto se le sanzioni saranno adottate, poiché alcuni partecipanti favoriscono un approccio prudente.
Il Giappone sta elaborando piani per sanzionare le società di intelligenza artificiale che non rispettano gli ordini del governo, una misura rivolta principalmente agli sviluppatori statunitensi di AI avanzata, i cui sistemi il Giappone utilizza senza poterli obbligare a condividere informazioni. I funzionari intendono pubblicare un piano di riforma completo entro la fine del 2026.
Perché il Giappone fatica a far cooperare le società di AI americane
L'AI Promotion Act del Giappone, che consente al governo di indagare e rilasciare raccomandazioni quando l'uso improprio dell'AI lede i diritti di qualcuno, è pienamente in vigore da settembre 2025. La legge, tuttavia, non prevede alcuna sanzione per una società che semplicemente rifiuta di collaborare, e il Giappone sta ora valutando se introdurre sanzioni nella norma.
Il vuoto normativo è più marcato con le società straniere. In una bozza di proposta, un gruppo interno al partito di maggioranza Liberal Democratic Party, guidato dall'ex ministro digitale Masaaki Taira, ha messo in guardia sul fatto che, mentre altri governi possono ottenere informazioni dalle società di AI, il Giappone potrebbe non riuscirci. La bozza ha osservato che l'Unione Europea multa già le società di AI che rifiutano di fornire informazioni — il tipo di leva sanzionatoria di cui la normativa attuale giapponese è priva.
La preoccupazione del Giappone si concentra sull'AI avanzata che non costruisce né controlla. Il governo vuole che le società di AI assumano obblighi di sicurezza e sta valutando sanzioni legate al rischio che l'AI avanzata sfugga al controllo o venga utilizzata in attacchi informatici. Un gruppo di lavoro privato ha confermato il piano, e i funzionari vogliono anche l'autorità di agire contro le società che declinano di assistere dopo il verificarsi di un incidente.
La Financial Services Agency giapponese avrebbe costituito a maggio 2026 un gruppo di 36 membri tra rappresentanti governativi e industriali per studiare le minacce informatiche legate al modello Mythos di Anthropic, con la partecipazione delle filiali giapponesi di Anthropic e OpenAI. Anche il piano AI Basic Plan aggiornato del Giappone, approvato a luglio 2026, ha indicato come motivo di preoccupazione modelli ad alte prestazioni come Claude Mythos. Separatamente, il Dipartimento del Commercio statunitense ha limitato l'accesso a Mythos 5 e Fable 5 di Anthropic all'inizio del 2026, per poi ripristinarlo.
Il governo avrebbe avviato la revisione dell'AI Promotion Act durante una riunione di un comitato di esperti il 26 ottobre. Il ministro digitale Toshiharu Furukawa ha detto al comitato che il Giappone necessita di una collaborazione più stretta con i paesi partner sulla sicurezza dell'AI. Un gruppo di accademici si è riunito per la prima volta due giorni dopo, e il comitato spera di definire una direzione entro la fine dell'anno.
Non è ancora chiaro che le sanzioni sopravvivranno al processo. Alcuni partecipanti hanno suggerito che il Giappone proceda con cautela, poiché non tutti gli altri paesi stanno valutando regole più severe sull'AI.
Le sanzioni giapponesi saranno abbastanza significative?
L'entità di ogni multa ne determinerebbe l'effetto. L'AI Basic Act della Corea del Sud, entrato in vigore all'inizio di quest'anno a gennaio, consente ai regolatori di multare le società fino a 30 milioni di won (circa 21.000 dollari) per il rifiuto di ispezioni o l'ignoranza di ordini correttivi. Per una grande società di AI statunitense, una multa così esigua è trascurabile e improbabile che cambi i comportamenti.
Il Giappone aveva inizialmente scelto un approccio opposto. Approvata a maggio 2025 nell'ambito dell'obiettivo di fare del paese il “paese più favorevole all'AI”, la sua prima legge sull'AI, l'AI Promotion Act, ha deliberatamente escluso sanzioni per non spaventare le aziende più prudenti dall'adozione dell'AI. La legge era concepita per funzionare attraverso la pressione sociale e la conformità volontaria, e gli analisti presumevano che una società come OpenAI avrebbe dovuto rispettare le regole locali per accedere al mercato giapponese.
Ent la fine dell'anno sarà chiaro quanto grandi saranno le sanzioni giapponesi — o se ce ne saranno affatto. Il piano completo atteso entro la fine del 2026 mostrerà anche se i regolatori otterranno l'autorità che i funzionari hanno cercato di agire contro le società che declinano di assistere dopo un incidente.
