MILWAUKEE — I ministri del commercio del G20 si sono accordati giovedì per condannare l'armaizzazione del cibo tramite azioni commerciali coercitive, ma non sono riusciti a raggiungere un consenso sulle dichiarazioni sul lavoro forzato nelle catene di approvvigionamento e sulla capacità industriale strutturalmente eccessiva, secondo il Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti Jamieson Greer. Il G20 riunisce le principali economie avanzate ed emergenti del mondo, i cui membri rappresentano la grande maggioranza della produzione e del commercio globali.

Parlando in una conferenza stampa a Milwaukee, Greer ha detto che molte delle sue controparti hanno espresso preoccupazione per il fatto che la capacità industriale in eccesso — in particolare in Cina — stia inondando i loro mercati di esportazioni a basso costo.

“Quasi tutti i paesi concordano sul fatto che si tratta di una questione che richiede azioni, e quasi tutti i paesi concordano sul fatto che il nostro attuale sistema di misure di difesa commerciale o di risposta è inadeguato per risolvere questo problema”, ha detto Greer, aggiungendo che è per questo che gli Stati Uniti hanno adottato misure tariffarie unilaterali per proteggere le proprie industrie. Le misure di difesa commerciale — strumenti come i dazi antidumping e i dazi compensativi — vengono applicate caso per caso contro prodotti ed esportatori specifici, un design che Greer ha suggerito essere inadeguato di per sé contro un problema legato sovracapacità strutturale.

Non ha indicato quali paesi si siano opposti al linguaggio più forte, ma la Cina aveva bloccato una dichiarazione simile del G20 che condannava il lavoro forzato e le politiche economiche non di mercato che portano a esportazioni eccessive in una riunione dei leader finanziari svoltasi un mese prima a Asheville, nella Carolina del Nord.

“Negli Stati Uniti continueremo a discutere di questo tema con partner commerciali con idee simili ben oltre Milwaukee”, ha detto Greer.

Una dichiarazione congiunta che condanna la coercizione nel settore alimentare era attesa per più tardi giovedì.

La riforma dell'MFN debutta all'ordine del giorno del G20

I ministri hanno inoltre discusso una proposta statunitense per una riforma radicale del sistema della Nazione Più Favorita (MFN) di tariffe incondizionate pubblicate — il quadro che ha sostenuto il commercio globale dalla fine della Seconda Guerra Mondiale. Secondo le regole MFN, qualsiasi vantaggio tariffario concesso da un membro a un partner commerciale deve essere esteso a tutti gli altri — il principio di non discriminazione al cuore del General Agreement on Tariffs and Trade del 1947, predecessore del WTO. Il tema è una novità per il G20, poiché le discussioni passate sulle tariffe MFN si sono svolte all'interno dell'Organizzazione Mondiale del Commercio.

Greer ha detto che Washington non ha presentato una dichiarazione congiunta del G20 sulla riforma delle tariffe MFN perché considera la questione una conversazione di lungo periodo che era comunque importante iniziare.

“Quindi, per noi, pensiamo che il principio delle tariffe incondizionate della Nazione Più Favorita meriti una riforma”, ha detto Greer. “Pensiamo che in realtà non promuova reciprocità ed equilibrio nel sistema commerciale. Può addirittura creare free rider.”

Le sue dichiarazioni hanno inquadrato la proposta come l'apertura di un dibattito di lungo periodo in un nuovo foro, piuttosto che un tentativo di giungere a un accordo immediato del G20.

L'Europa lancia l'allarme sulla pressione delle esportazioni

Il Commissario europeo per il Commercio Maros Sefcovic ha detto separatamente ai giornalisti di essere entusiasta di discutere la necessità di un'“azione concentrata” per affrontare la capacità in eccesso, sostenendo che il problema è esploso nell'ultimo decennio al punto che le esportazioni dalla Cina minacciano industrie chiave in Europa, tra cui l'automotive e l'acciaio — entrambi pilastri della manifattura europea.

“Ora siamo arrivati al punto in cui, a causa di queste sovracapacità e della turbolenza del mercato globale, (esso) può creare un'inondazione dei mercati tale che interi settori potrebbero essere messi in pericolo nell'arco di poche settimane o mesi”, ha detto ai giornalisti.

La Cina, membro del G20, ha respinto le affermazioni secondo cui le sue politiche industriali avrebbero creato capacità in eccesso e accusa i paesi occidentali di usare la questione per giustificare misure protezionistiche.

Riserve di gasolio

Greer ha inoltre detto di aver avuto discussioni positive con le controparti francese, tedesca e di altri paesi europei sulla cooperazione per aprire le riserve strategiche di gasolio al fine di contribuire ad abbassare i prezzi elevati causati da vincoli di offerta. Tali riserve sono scorte di carburante detenute dal governo per emergenze di approvvigionamento, e attingervi immette volumi aggiuntivi in un mercato sotto pressione.

“Penso che non metterò parole in bocca a loro, ovviamente, ma penso che sarebbero lieti di avere un percorso cooperativo con gli Stati Uniti su come portare più gasolio sul mercato. Attingere a parte di quel gasolio presente nelle riserve fa parte dell'equazione”, ha detto.

Greer si è rifiutato di affrontare direttamente una reportage di Reuters secondo cui funzionari statunitensi avrebbero avvertito Francia e Germania che potrebbero affrontare un potenziale divieto di esportazione di gasolio da parte degli Stati Uniti se non avessero rilasciato le scorte di emergenza del carburante. Se i due governi procederanno al rilascio delle scorte — e come verrà risolta l'avvertenza riportata — rimane una domanda aperta dopo i colloqui di Milwaukee.

---

Fonte: Reuters via BusinessWorld