I sindacati del Financial Supervisory Service (FSS) e della Korea Deposit Insurance Corporation (KDIC) hanno tenuto lunedì, nei pressi di Cheong Wa Dae a Seul, una rara conferenza stampa congiunta per protestare contro un piano del governo che prevede il trasferimento delle due istituzioni a Sejong, la capitale amministrativa della Corea, avvertendo di una possibile instabilità finanziaria e di una fuga di personale specializzato. L’FSS esamina e supervisiona le banche, le compagnie assicurative e le società di intermediazione mobiliare della Corea, mentre la KDIC amministra il sistema di assicurazione dei depositi, che protegge depositi fino a 50 milioni di won per depositante per istituto, e gestisce la risoluzione delle società finanziarie fallite.

"La Korea Deposit Insurance Corporation (KDIC) e il Financial Supervisory Service (FSS) sono il cuore della stabilità finanziaria della Corea. Eppure il governo dice di voler spostare quel cuore lontano dal centro dei mercati finanziari. Se togli il cuore e lo metti altrove, puoi davvero aspettarti che il corpo continui a funzionare normalmente?" ha detto Kim Young-heon, capo del sindacato della KDIC, con la voce che risuonava sotto il sole rovente mentre più di 40 membri sindacali delle due organizzazioni sventolavano cartelli rosso vivo.

"La chirurgia di trapianto di cuore è tra le procedure più delicate, in cui anche un solo errore può essere fatale. Teniamo presente che il nostro sistema finanziario non ha anestesia né sala di risveglio," ha aggiunto.

Spinta del governo per uno sviluppo regionale equilibrato

Il programma di trasferimento fa parte della spinta dell’amministrazione Lee Jae Myung a spostare gli enti pubblici fuori dall’area di Seul, al fine di allentare la forte concentrazione attorno alla capitale e promuovere uno sviluppo regionale più equilibrato. Il Gabinetto dovrebbe iniziare a esaminare il piano già da martedì.

Sejong, a circa 120 chilometri (75 miglia) a sud di Seul, è stata sviluppata come città amministrativa dopo che la Corte costituzionale, nel 2004, bloccò un precedente piano per trasferire la capitale stessa, e la maggior parte dei ministeri del governo vi ha sede dopo essersi trasferita in fasi tra il 2012 e il 2014. Le autorità finanziarie non facevano parte di quel precedente trasferimento.

La proposta, tuttavia, ha suscitato una forte opposizione, in particolare da parte dei sindacati delle due istituzioni. Pur sostenendo l’obiettivo più ampio del governo di promuovere una crescita più equilibrata in tutto il Paese, hanno sostenuto che qualsiasi trasferimento di questo tipo dovrebbe essere preceduto da un dialogo sufficiente tra le parti interessate e da un consenso sociale, date le sue possibili conseguenze.

Un punto centrale di contesa è la geografia. La sede dell’FSS si trova a Yeouido, il principale distretto finanziario di Seul, che ospita la Korea Exchange e gli uffici di molte delle istituzioni che supervisiona. Le sedi delle entità finanziarie supervisionate dall’FSS e coperte dalla KDIC sono fortemente concentrate nell’area di Seul, così come gran parte delle infrastrutture finanziarie che le supportano, comprese società legali, studi contabili e aziende IT specializzate.

"A marzo 2026, i depositi protetti dalla KDIC presso banche, assicurazioni vita e danni, società di investimento finanziario e casse di risparmio ammontavano a 3,322 trilioni di won ($2.41 trillion), con oltre il 70 percento concentrato a Seul e nell’area metropolitana circostante", ha detto Kim.

Con gran parte dell’industria finanziaria concentrata nella regione della capitale, i sindacati hanno avvertito che spostare le due agenzie fuori da Seul potrebbe creare un potenziale divario devastante nella vigilanza, rallentando le risposte alle crisi finanziarie e ai fallimenti societari. Le crisi finanziarie hanno un "golden time", hanno detto, e quando ogni secondo conta, la distanza fisica tra le istituzioni può tradursi direttamente in ritardi nel processo decisionale.

"Proprio come i cantieri navali devono essere in riva al mare e gli aeroporti devono trovarsi dove il cielo è aperto, ogni infrastruttura nazionale critica deve essere collocata dove possa svolgere la propria funzione nel modo più efficace", ha detto Kim Sang-woo, capo del sindacato dell’FSS. "Allora, non è forse naturale concludere dove debba trovarsi l’FSS, l’agenzia incaricata di monitorare da vicino le società finanziarie della Corea?"

I sindacati hanno anche espresso preoccupazione per la perdita di personale specializzato, molti dei quali sono contabili, avvocati e attuari la cui esperienza si è consolidata nel corso degli anni.

In un sondaggio di 1.538 dipendenti condotto dal sindacato dell’FSS, l’85.6 percento ha dichiarato che prenderebbe in considerazione l’idea di lasciare l’organizzazione se fosse trasferita fuori da Seul. Tra i dipendenti sotto i 40 anni, la percentuale è salita al 92.5 percento.

La prospettiva del trasferimento ha anche richiamato l’attenzione sul peso che ricade in modo sproporzionato sui lavoratori più giovani, che già devono destreggiarsi tra decisioni su casa, famiglia e carriera.

"Per i giovani lavoratori, vedere cambiare la sede del proprio posto di lavoro senza riguardo per le loro scelte potrebbe significare stravolgere l’intero piano di vita — che si tratti di rimandare il matrimonio, rinunciare ad avere figli, vivere lontano dalle proprie famiglie o abbandonare le competenze che hanno costruito in anni di lavoro", hanno affermato in una dichiarazione congiunta.

Alla domanda sulla possibilità di uno sciopero generale o di altre azioni nel prossimo futuro, Kim, leader del sindacato della KDIC, ha detto che stavano tenendo aperte tutte le opzioni, incluse azioni legali, mentre la situazione si sviluppa.

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85% of staff consider quitting if FSS moves out of Seoul

Financial regulators' potential Sejong relocation stirs unease among employees

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Q. Why are KDIC and FSS unions opposing a move to Sejong?

Q. How many FSS employees said they might quit if the agency moves out of Seoul?

Q. What did the KDIC union say about the scale of protected deposits and the location of the financial sector?