L'Unione Europea ha adottato il suo 21° pacchetto di sanzioni contro la Russia, estendendo i divieti di transazione a 14 piattaforme di servizi crittografici in sei paesi e attribuendosi una nuova autorità per bloccare le transazioni crittografiche con intere nazioni che facilitano l'elusione delle sanzioni.

Il divieto di transazione riguarda ora 14 piattaforme di servizi legati alle criptovalute distribuite tra Georgia, Panama, Emirati Arabi Uniti, Isole Marshall, Kirghizistan e Bielorussia. Diverse delle piattaforme prese di mira hanno sede in Bielorussia, che l'UE identifica come un nodo chiave per le operazioni crittografiche che aiutano la Russia a eludere le restrizioni esistenti.

Il comunicato stampa del Consiglio dell'UE conferma che il pacchetto impone inoltre il congelamento dei beni e vieta di rendere fondi disponibili a 94 banche e principali istituzioni finanziarie russe, estendendo i divieti di transazione a 33 ulteriori istituti di credito e finanziari russi.

Il capo della politica estera dell'UE, Kaja Kallas, ha confermato su X che il pacchetto prende di mira oltre 100 banche e operatori crittografici, più di 40 navi della flotta fantasma e diverse raffinerie di petrolio sia in Russia che in Bielorussia.

La Bielorussia al centro dell'attenzione

La Bielorussia figura in modo prominente nei nuovi provvedimenti perché ospita piattaforme crittografiche che, secondo l'UE, facilitano l'elusione delle sanzioni russe. L'UE mira inoltre a impedire alla Russia di utilizzare la Bielorussia come via finanziaria alternativa. Il rafforzamento delle restrizioni specifiche sulla Bielorussia segue il quadro sanzionatorio più ampio dell'UE contro Minsk, in vigore dal 2020 e progressivamente ampliato per riflettere le misure applicate alla Russia.

La Bielorussia gestisce due raffinerie — Naftan e la Mozyr Oil Refinery. Naftan è sotto sanzioni dell'UE dall'estate del 2022. L'ultimo pacchetto aggiunge divieti di importazione sui beni che generano entrate significative per la Bielorussia e restrizioni all'esportazione di articoli legati all'industria militare, come illustrato nella pagina sulle politiche di sanzioni dell'UE contro la Bielorussia.

Nuova autorità per il divieto crittografico a livello nazionale

L'UE può ora bloccare qualsiasi transazione tra un'azienda o un cittadino europeo e qualsiasi fornitore di servizi crittografici situato in un paese ritenuto complice nell'aiutare la Russia a eludere le sanzioni. Questo potere a livello nazionale segna un cambio di rotta rispetto all'approccio precedente dell'UE, basato sull'elenco di singole entità, e riflette la rapida evoluzione del suo strumento di sanzioni crittografiche — il 20° pacchetto di sanzioni aveva già iniziato ad ampliare i divieti di transazione oltre i confini russi.

La società di analisi blockchain TRM Labs ha rilevato che, dopo il sequestro dell'exchange collegato alla Russia Garantex avvenuto nel marzo 2025, gli stessi operatori hanno lanciato una piattaforma sostitutiva quasi identica chiamata Grinex nel giro di pochi mese.

L'UE ha spiegato che l'inserimento individuale delle piattaforme crittografiche è inefficace perché "qualsiasi ulteriore inserimento di singoli fornitori di servizi relativi alle risorse crittografiche è quindi probabile che dia luogo alla creazione di nuovi fornitori per eludere tali elenchi."

Old Vector, una società registrata in Kirghizistan, ha lanciato una stablecoin chiamata A7A5 operante sulle blockchain Tron ed Ethereum. Il token consentiva agli utenti di trasferire i saldi da Garantex a Grinex. L'UE aveva già vietato A7A5 in un precedente turno di sanzioni, come già riportato.

Il testo legale completo è disponibile nella Gazzetta ufficiale dell'UE.

Misure energetiche

Il pacchetto congela inoltre il prezzo limite del petrolio russo a 44 dollari al barile per un anno, impedendone l'aumento automatico a 58 dollari. Il meccanismo di prezzo limite guidato dal G7, in vigore dal dicembre 2022, è stato progettato per limitare le entrate petrolifere della Russia mantenendo il flusso delle forniture globali; questo congelamento rafforza di fatto tale strumento amid l'continuata attività della flotta fantasma.