L'ex Segretario alla Difesa degli Stati Uniti Mark Esper ha invitato il Senato ad approvare il CLARITY Act, presentando la legislazione sulle risorse digitali come essenziale per la sicurezza nazionale piuttosto che una semplice misura di regolamentazione finanziaria. Il disegno di legge, che istituirebbe un quadro strutturale di mercato chiarendo le rispettive giurisdizioni della Securities and Exchange Commission e della Commodity Futures Trading Commission sulle risorse digitali, è già stato approvato dalla Camera e ora attende l'azione del Senato.

In un editoriale pubblicato sul Financial Times sabato, Esper ha sostenuto che una supervisione inadeguata delle criptovalute crea vulnerabilità che nazioni avversarie come Cina e Corea del Nord potrebbero sfruttare per indebolire l'influenza finanziaria americana.

Esper, che ha ricoperto il ruolo di Segretario alla Difesa dal 2019 al 2020 sotto il Presidente Donald Trump e attualmente fa parte del Coinbase Global Advisory Council, ha avvertito che Pechino sta già investendo in sistemi di pagamento diretti dallo Stato — inclusi i suoi yuan digitali — progettati per eludere la supervisione statunitense e ridurre il ruolo centrale del dollaro nelle finanze globali.

"Da tempo sostengo che la Cina è la più grande minaccia strategica della nostra vita," ha scritto Esper.

Ha inoltre evidenziato che il CLARITY Act doterebbe gli Stati Uniti di strumenti più efficaci per chiudere le lacune legate alle criptovalute che attori nordcoreani, inclusi i Lazarus Group, hanno sfruttato per eludere i controlli finanziari statunitensi. I Lazarus Group sono un'operazione di hacking sponsorizzata dallo Stato nordcoreano che è stata collegata a molteplici furti di criptovalute di alto profilo, inclusa la sottrazione di 620 milioni di dollari dal bridge della Ronin Network nel 2022.

Esper ha evidenziato una disposizione specifica del disegno di legge, affermando: "L'Act estende anche la potente autorità di misure speciali del Tesoro ai sensi della sezione 311 del USA Patriot Act — una delle nostre armi più affilate contro attori canaglia."

La sezione 311 del USA PATRIOT Act autorizza il Segretario del Tesoro a designare giurisdizioni straniere, istituzioni finanziarie o classi di transazioni come di "primaria concernenza per il riciclaggio di denaro," consentendo al governo statunitense di imporre requisiti di segnalazione rafforzati o di limitare l'accesso al sistema finanziario americano.

Il Senato dovrebbe votare sul CLARITY Act il 15 settembre. Il Leader di maggioranza del Senato John Thune sabato ha presentato una mozione di chiusura per portare la legislazione in aula per l'esame.

Esper ha concluso con un appello diretto: "Ecco perché il Clarity Act, ora all'esame del Senato, non è semplicemente un disegno di legge sui servizi finanziari. È anche un disegno di legge sulla sicurezza nazionale, e come tale dovrebbe essere compreso e approvato con urgenza."