La Commissione philippine di Regolazione dell'Energia (ERC) si prepara a imporre un tetto di prezzo secondario (SPC) sulla negoziazione delle riserve di energia, una salvaguardia elaborata dopo che il regolatore ha sospeso il mercato delle riserve in risposta a prezzi persistentemente elevati.

"Stiamo mettendo sul tavolo questa salvaguardia affinché sia pronta prima della riapertura del mercato delle riserve", ha dichiarato in una nota nel fine settimana il presidente e amministratore delegato dell'ERC, Francis Saturnino C. Juan.

L'iniziativa proposta fa parte del piano del governo di rivedere la politica e il quadro normativo per i servizi ausiliari (AS).

I servizi ausiliari, noti anche come riserve di energia, sono utilizzati dall'operatore di rete per sostenere la trasmissione dell'energia e mantenere l'affidabilità della rete. Vengono acquistati sia tramite il mercato delle riserve sia dai fornitori attraverso accordi di approvvigionamento di servizi ausiliari (ASPA) con la National Grid Corp. of the Philippines, contribuendo a stabilizzare la rete quando l'offerta e la domanda di elettricità risultano sbilanciate.

Il mercato delle riserve ha avviato le operazioni commerciali a gennaio 2024 con un limite provvisorio alle offerte da 0 a 25.000 peso per megawattora (MWh). Il regolatore ha tuttavia riscontrato che le riserve acquistate sul mercato spot nel 2025 erano più costose di quelle ottenute tramite gli ASPA.

Una revisione dell'ERC ha determinato che le riserve acquistate sul mercato delle riserve hanno aggiunto una stima di 1,29 peso per chilowattora (kWh) alle tariffe elettriche nelle Visayas, mentre quelle acquistate tramite gli ASPA hanno aggiunto soli 0,02 peso per kWh. Poiché i costi delle riserve si riflettono nelle tariffe elettriche, questo divario si è tradotto in addebiti visibilmente più elevati per i consumatori delle Visayas — il tipo di esito che la salvaguardia pianificata è concepita per prevenire.

Questa disparità ha spinto l'ERC a sospendere le operazioni del mercato delle riserve il 14 ottobre per contenere gli elevati prezzi dei servizi ausiliari e rivedere le regole che disciplinano il meccanismo.

Ispirandosi al Wholesale Electricity Spot Market, dove l'eletricità è scambiata come una merce, le bozze di regolamento imporrebbero un SPC sul mercato delle riserve per limitare i picchi di prezzo al superamento di una soglia di prezzo cumulativa specificata. Mentre il quadro provvisorio limitava ogni singola offerta dal primo giorno di operatività del mercato, l'SPC funziona in modo diverso: è un meccanismo di emergenza destinato a intervenire solo dopo che i prezzi restano elevati per un periodo prolungato.

Secondo la proposta, l'Independent Electricity Market Operator of the Philippines monitorerà i prezzi medi su un periodo di tre giorni, con la durata del periodo di monitoraggio che dipende dal tipo di riserva. Un SPC verrà attivato quando il prezzo medio su tre giorni supera la soglia prescritta, limitando di fatto quanto possono salire i prezzi.

La bozza fissa i livelli dell'SPC a 14.115 peso per MWh per le riserve di regolamento upward, 14.548 peso per MWh per le riserve di regolamento downward, 5.187 peso per MWh per le riserve di contingenza e 3.216 peso per MWh per le riserve dispacciabili. Questi tetti entreranno in vigore una volta superate le rispettive soglie di attivazione di 15.816, 16.104,75, 8.940,89 e 7.830,07 peso per MWh.

L'ERC ha sottolineato che i tetti si attivano in modo indipendente a Luzon, nelle Visayas e a Mindanao, assicurando che i picchi di prezzo localizzati non penalizzino le regioni vicine.

I tetto di prezzo proposti si basano sui prezzi effettivi delle riserve registrati tra febbraio 2024 e dicembre 2025, secondo l'ERC. Testato sui prezzi di mercato tra il 26 agosto e il 25 settembre 2026, il regolatore ha affermato che il meccanismo avrebbe potuto ridurre i prezzi medi delle riserve del 12% al 50% nelle Visayas e del 17% al 33% a Mindanao.

"Questo dimostra che il tetto agisce solo dove i prezzi restano eccessivi e lascia inalterati i prezzi normali", ha dichiarato l'ERC.

I traguardi da osservare d'ora in avanti sono la finalizzazione del quadro riveduto dei servizi ausiliari e la ripresa delle operazioni del mercato delle riserve, con il tetto destinato a essere in vigore prima della riapertura delle negoziazioni.

Riportato da Sheldeen Joy Talavera; fonte: BusinessWorld Online.