La Banca Centrale Europea (BCE) ha chiesto ai legislatori dell'Unione Europea di completare entro la fine del 2026 la legislazione che disciplina l'euro digitale, definendo l'approvazione tempestiva determinante per l'autonomia dei pagamenti del blocco.

L'appello è stato lanciato da Piero Cipollone, membro del Comitato esecutivo della BCE, in un discorso pronunciato martedì 10 novembre davanti alla Commissione per gli Affari Economici e Monetari del Parlamento europeo. L'intervento, intitolato "Cash and the digital euro: two sides of the same coin", è disponibile sul sito della BCE. È arrivato cinque giorni dopo che Cipollone, con toni più pacati, aveva dichiarato in una conferenza del settore carte il 5 novembre che la banca centrale era ancora in linea per emettere la valuta nel 2029. L'euro digitale al centro del dibattito è concepito come una forma digitale di moneta della banca centrale per i pagamenti quotidiani, la controparte elettronica del contante richiamato nel titolo del discorso.

Cipollone ha detto ai legislatori che l'incerto contesto geopolitico ha reso i progressi tempestivi sull'euro digitale "essenziali per rafforzare l'autonomia dell'Europa nei pagamenti".

Dal rassicurare all'avvertire in cinque giorni

Parlando all'ottava International Conference of Regional Card Schemes and Retail Financial Market Infrastructures del 5 novembre (keynote remarks), Cipollone ha dichiarato che un pilota di 12 mesi sarebbe iniziato nella seconda metà del 2027. Ha ripetuto concetti simili davanti ai legislatori martedì, sottolineando che le preparazioni per il pilota stanno avanzando.

"A partire dalla seconda metà del 2027, il pilota coinvolgerà il personale dell'Eurosistema, i fornitori di servizi di pagamento partecipanti (PSP) ed esercenti selezionati che offrono servizi quotidiani – ad esempio nelle mense – presso la BCE e le banche centrali nazionali partecipanti", ha detto.

Alla conferenza del 5 novembre, Cipollone ha anche sostenuto che l'emissione nel 2029 resta possibile, con una condizione: i legislatori devono completare la legge quest'anno. Considera il progetto un rimedio per un mercato frammentato in cui 13 Paesi dell'area euro dipendono da aziende non europee per i pagamenti con carta nei negozi.

Quando un voto del Parlamento europeo slittò ad aprile dal 5 maggio al 23 giugno, Cipollone minimizzò il rinvio in una discussione al Peterson Institute. "Siamo stati pazienti per tre anni, non costa molto aspettare qualche mese in più", ha detto, aggiungendo che il calendario del 2029 sarebbe rimasto in piedi purché la legislazione definitiva fosse arrivata entro la fine dell'anno.

L'orologio legislativo è tutta la storia

Le possibilità di raggiungere l'obiettivo del 2029 dipendono in larga misura dai tempi della definizione delle regole. I legislatori dell'UE dovrebbero completare la legge nel 2026 affinché il calendario resti fattibile; tuttavia, i negoziati sono ancora in corso con circa sette settimane alla fine dell'anno.

Cipollone ha dichiarato che le trattative tra il Parlamento europeo, il Consiglio dell'UE e la Commissione Europea sono in corso e dovrebbero concludersi quest'anno. Secondo la procedura legislativa ordinaria dell'UE, le tre istituzioni negoziano direttamente su un unico testo congiunto, e il raggiungimento di quell'accordo è il passaggio che sblocca l'adozione formale della legge. I negoziati fanno seguito al voto di giugno in commissione, quando la Commissione per gli Affari Economici e Monetari del Parlamento ha adottato la propria posizione con 43 voti a favore, 14 contro e un astensione, fissando richieste su privacy, commissioni e limiti di detenzione.

Il relatore del Parlamento Fernando Navarrete Rojas ha detto che l'euro digitale "completerà il contante, non lo sostituirà mai". Il Plenaria del Parlamento ha poi votato a luglio per aprire i negoziati con gli Stati membri.

Perché Francoforte continua a puntare il dito sulle società estere di carte

L'argomento della BCE si fonda sul controllo delle infrastrutture di pagamento — l'infrastruttura che sposta il denaro dalla banca del pagatore alla banca dell'esercente — e Cipollone inquadra l'euro digitale come una questione di sovranità. In un'intervista a ottobre, ha detto che società non europee gestiscono due terzi dei pagamenti con carta nell'area euro.

"Negli ultimi anni l'Europa ha imparato che, per alcuni servizi essenziali, non possiamo affidarci solo a terzi. Lo abbiamo visto con l'energia e lo vediamo oggi con la difesa. E lo stesso vale per i pagamenti", ha detto. Ha aggiunto che la sovranità non significa escludere le aziende estere, ma solo preservare la possibilità di scegliere.

La BCE ha anche posizionato il progetto in contrapposizione alle stablecoin emesse da privati. La Presidente Christine Lagarde lo ha promosso come alternativa ai token ancorati al dollaro, avvertendo che la loro diffusione potrebbe erodere il controllo delle banche centrali sulla politica monetaria.

Il pilota previsto eseguirà transazioni reali da parte del personale della BCE e delle banche centrali nazionali, con la partecipazione di 36 operatori di mercato.

Fonte: Cryptopolitan