Di Justine Irish D. Tabile, giornalista senior

Il Dipartimento delle Finanze (DoF) è aperto alle proposte di ridurre o abolire alcune imposte, tra cui l'imposta sul valore aggiunto (IVA), purché le perdite di entrate risultanti siano compensate da fonti alternative, ha dichiarato il segretario alle Finanze Frederick D. Go.

«La mia posizione categorica sull'eliminazione di qualsiasi imposta è: non mi oppongo all'eliminazione di alcuna imposta finché viene individuata una fonte di entrata sostitutiva», ha detto in occasione di un'audizione sul bilancio lunedì.

«Sono neutrale rispetto a tutte le imposte, ma abbiamo un bilancio di spesa nazionale di P7,2 trilioni che dobbiamo finanziare. Quindi, se eliminiamo qualsiasi misura fiscale, la richiesta è che Sua Eccellenza individui un'altra fonte fiscale», ha aggiunto.

Il titolare del Dicastero ha fatto queste dichiarazioni dopo che la deputata di lista di partito Sarah Jane I. Elago ha chiesto un aggiornamento sulle proposte di ridurre o eliminare l'IVA per alleviare l'impatto dei prezzi dei carburanti in forte aumento sui consumatori filippini.

La onorevole Elago ha chiesto inoltre notizie sulle proposte di estendere l'esenzione dall'accisa ad altri prodotti petroliferi, dopo che il Development Budget Coordination Committee aveva in precedenza esentato soltanto il gas di petrolio liquefatto e il cherosene.

Ha fatto notare che i salari minimi in sette regioni restano al di sotto della soglia di povertà di circa P480 al giorno per una famiglia di cinque persone al di fuori della National Capital Region.

«È preoccupante, perché significa che un solo percettore di reddito non basta a mantenere una famiglia di cinque persone», ha dichiarato.

Il segretario Go ha detto che l'aliquota effettiva dell'IVA nel paese è solo la metà di quella prevista per legge a causa delle numerose esenzioni.

«La nostra aliquota IVA è in realtà del 12%, ma la nostra aliquota effettiva è solo la metà: è appena del 6% perché le esenzioni sull'IVA sono tantissime», ha affermato.

Il presidente fondatore e capo consulente fiscale dell'Asian Consulting Group, Raymond «Mon» A. Abrea, ha detto che le Filippine applicano una delle aliquote IVA più alte del Sud-est asiatico.

«Eppure, la nostra efficienza di riscossione dell'IVA è solo di circa il 35-40%, contro circa il 57% dell'Associazione delle Nazioni del Sud-est Asiatico (ASEAN)», ha detto a BusinessWorld via Viber.

«Questo ci dice che il problema più grande non è l'aliquota fiscale, ma le fughe e la debole efficienza della riscossione», ha aggiunto.

Il governo si aspetta che le entrate da IVA e dalle imposte sulle vendite correlate raggiungano P762,42 miliardi quest'anno, in aumento del 12,2% rispetto ai P679,64 miliardi incassati nel 2025. La proiezione è rilevante perché l'IVA è una delle principali fonti di entrate legate ai consumi dello Stato e qualsiasi taglio andrebbe valutato rispetto alle più ampie esigenze di finanziamento del bilancio da P7,2 trilioni.

Nel 2027, le entrate da IVA e imposte sulle vendite correlate sono previste in aumento del 12,8%, a P860,03 miliardi.

«Per il prossimo anno, ci auguriamo che l'economia possa riprendersi e che la spesa per le infrastrutture parta entro il secondo semestre di quest'anno», ha dichiarato a BusinessWorld in un'intervista il sottosegretario al DoF Rolando T. Ligon.

«Perché se si spende in infrastrutture si creano posti di lavoro e questo aiuterà l'economia. Ecco perché ci aspettiamo entrate maggiori dall'IVA, che si basa sulle transazioni», ha aggiunto.

Secondo Abrea, l'obiettivo «ambizioso ma raggiungibile» non può più contare soltanto sui consumi.

«Una ripresa dei consumi e delle importazioni aiuterà, ma il maggiore margine di miglioramento dovrebbe arrivare dalla fatturazione elettronica completa, dalla segnalazione delle vendite in tempo reale, dall'incrocio dei dati e dai controlli basati sul rischio», ha detto.

La fatturazione elettronica è stata resa obbligatoria dalla legge Tax Reform for Acceleration and Inclusion, ma la sua attuazione resta incompleta a distanza di anni, con la scadenza per i contribuenti interessati nell'attuale fase di diffusione posticipata al 31 dicembre.

Abrea ha detto che l'obiettivo per il 2027 potrebbe riflettere le attese di una ripresa dei consumi, ma raggiungerlo non dovrebbe richiedere ai consumatori di spendere di più.

«La nostra priorità di politica economica dovrebbe essere aumentare l'efficienza dell'IVA prima di aumentare le tasse: attuare pienamente la fatturazione elettronica, razionalizzare le esenzioni non necessarie, usare l'intelligenza artificiale e i dati integrati per individuare le dichiarazioni omesse e riscuotere quanto già legalmente dovuto», ha affermato.

«Le Filippine non hanno bisogno di un'IVA più alta: hanno bisogno di un sistema IVA più efficiente», ha aggiunto.

Separatamente, Go ha detto che il DoF studierà una proposta di introdurre un'imposta sui miliardari pari all'1% per ogni P1 miliardo di reddito imponibile.

«Credo che possiamo continuare quella discussione a livello interno. La studieremo internamente», ha detto.

La proposta sarebbe separata dalle misure legate alla ricchezza previste dal pacchetto del DoF Promoting Growth, Revenue, and Equity towards Socio-economic Sustainability.

Queste includono la creazione di una fascia di accisa del 75% sui veicoli dal valore superiore a P8 milioni e l'aumento dell'imposta sui beni non essenziali di cinque punti percentuali.