Revisori statali filippini: 3,07 miliardi di peso di crediti elettrici dell'NPC non riscossi da oltre dieci anni
Punti chiave
- •La Commissione di Revisione Contabile ha individuato 3,070 miliardi di peso in crediti elettrici della National Power Corp. rimasti non riscossi per più di 10 anni al 31 dicembre 2025.
- •La CoA ha espresso preoccupazioni per la sostenibilità finanziaria delle operazioni di elettrificazione missionaria dell'NPC, citando sussidi dell'Universal Charge insufficienti versati dalla PSALM, l'aumento dei prezzi del petrolio, le bollette elettriche non riscosse e le riscossioni tardive dell'Universal Charge.
- •L'NPC ha registrato un deficit netto di 3,282 miliardi di peso nel 2025, più del doppio del deficit di 1,529 miliardi registrato nel 2024.
- •La CoA ha emesso un parere con riserva sui bilanci 2025 dell'NPC dopo aver individuato 737,638 milioni di peso in discrepanze contabili non riconciliate riguardanti scorte, crediti tra enti e conti fiduciari.
- •La revisione ha inoltre segnalato 19 conti deposito sequestrati irrisolti per 300,822 milioni di peso e 983,750 milioni di peso in mancate autorizzazioni di spesa, chiedendo all'NPC di migliorare le procedure di riconciliazione ed esaurire i rimedi legali per recuperare i crediti insoluti.

La National Power Corp. (NPC) aveva 3,070 miliardi di peso in crediti elettrici rimasti non riscossi per più di 10 anni alla fine del 2025, privando l'agenzia statale di fondi che avrebbero potuto sostenere le sue operazioni, hanno affermato i revisori statali.
La rivelazione è contenuta nella relazione di revisione annuale 2025 della Commissione di Revisione Contabile (CoA), secondo cui i crediti di lunga data hanno sollevato dubbi sull'efficienza di riscossione dell'NPC e sulla sua gestione dei fondi pubblici.
"I crediti di lunga data di oltre 10 anni, per un totale di 3,070 miliardi di peso, risultavano non riscossi al 31 dicembre 2025", ha dichiarato la CoA.
Secondo i revisori, il mancato recupero di questi crediti ha limitato i fondi disponibili per le operazioni dell'NPC, in particolare il suo mandato di fornire elettricità alle aree non collegate alle reti elettriche principali. I crediti elettrici sono importi già fatturati per l'energia erogata ma non pagati, il che significa che la somma segnalata rappresenta ricavi che figurano nei libri contabili dell'NPC da più di un decennio senza essere convertiti in denaro.
La CoA ha inoltre espresso preoccupazioni per la sostenibilità finanziaria delle operazioni di elettrificazione missionaria dell'NPC, citando sussidi insufficienti, l'aumento dei prezzi del petrolio, le bollette elettriche non riscosse e i ritardi nella raccolta dei fondi dell'Universal Charge.
L'Universal Charge for Missionary Electrification (UC-ME), versato all'NPC dalla Power Sector Assets and Liabilities Management Corp. (PSALM), costituisce un sussidio per le funzioni di elettrificazione missionaria dell'agenzia, tra cui la fornitura di elettricità alle aree fuori rete. Gli oneri universali sono applicati agli utenti finali dell'elettricità ai sensi dell'Electric Power Industry Reform Act del 2001, quindi il flusso di sussidi su cui conta l'NPC dipende dalle riscossioni trasferite tramite la PSALM.
"L'UC-ME versato all'NPC dalla PSALM… era insufficiente a causa dell'aumento dei prezzi dei prodotti petroliferi utilizzati per il funzionamento dei generatori, della mancata riscossione di crediti elettrici da lungo tempo scaduti e della riscossione tardiva dei fondi UC, compromettendo la fornitura continuativa di energia alle aree fuori rete", ha dichiarato la CoA.
Queste pressioni finanziarie hanno contribuito al deficit netto di 3,282 miliardi di peso registrato dall'NPC nel 2025, più del doppio del deficit di 1,529 miliardi di peso registrato nel 2024. La posizione finanziaria dell'agenzia è stata ulteriormente condizionata dalla riduzione dei sussidi finanziari netti e dall'aumento dei costi operativi, pregiudicandone la capacità di sostenere le operazioni.
La revisione ha inoltre segnalato 19 conti deposito sequestrati per un totale di 300,822 milioni di peso rimasti irrisolti per mancanza di documentazione. I conti sequestrati sono depositi sottoposti a vincolo legale in attesa della risoluzione di pretese su di essi, il che significa che tali saldi non possono essere considerati fondi liberamente disponibili. Inoltre, la relazione ha individuato 983,750 milioni di peso in mancate autorizzazioni di spesa, ossia spese che i revisori avevano ritenuto irregolari o comunque soggette a diniego.
La CoA ha emesso un parere con riserva sui bilanci 2025 dell'NPC dopo aver individuato 737,638 milioni di peso in discrepanze contabili non riconciliate riguardanti le scorte, i crediti tra enti e i conti in gestione fiduciaria. Un parere con riserva viene emesso quando i revisori riscontrano questioni specifiche che impediscono di approvare pienamente i bilanci, in mancanza del parere senza riserve, o "pulito", che segnala l'assenza di tali eccezioni.
La variazione più rilevante riguardava 314,071 milioni di peso nelle scorte di carburante, olio e lubrificanti, dove i registri dell'ufficio finanziario dell'NPC non corrispondevano al conteggio fisico delle scorte. I revisori statali hanno dichiarato di non poter verificare il saldo delle scorte registrato a causa delle differenze non riconciliate e della mancanza di documenti giustificativi, impedendo loro di determinare se fossero necessarie rettifiche ai bilanci.
Un'altra discrepanza di 250,829 milioni di peso riguardava i crediti tra enti tra i registri dell'NPC e quelli della PSALM, mentre 172,738 milioni di peso restavano non riconciliati nei conti fiduciari dell'Universal Charge-Environmental Charge.
La CoA ha chiesto alla dirigenza dell'NPC di rafforzare le procedure di riconciliazione, richiedere alle cooperative elettriche in ritardo con i pagamenti di presentare proposte di ristrutturazione del debito ed esaurire i rimedi legali per recuperare i crediti insoluti. Ha inoltre esortato l'agenzia a risolvere le mancate autorizzazioni di spesa irrisolte e a migliorare la gestione delle sue risorse finanziarie.
Queste direttive delineano l'agenda correttiva da monitorare: la presentazione delle proposte di ristrutturazione del debito da parte delle cooperative elettriche in ritardo, i progressi nel recupero dei crediti vecchi di un decennio e la riconciliazione dei conti segnalati. Come questi elementi, insieme ai depositi sequestrati e alle autorizzazioni di spesa irrisolte, saranno trattati nelle prossime relazioni di revisione della CoA indicherà se i problemi di riscossione e di tenuta dei registri dell'agenzia stanno venendo risolti.
— Pexcel John Bacon, BusinessWorld