Sette senatori democratici hanno dichiarato il 16 settembre di restare impegnati per l'approvazione del CLARITY Act dopo che il Senato non ha fatto avanzare il giorno precedente il disegno di legge sulla struttura di mercato degli asset digitali, assicurando che i negoziati bipartitici continueranno.

La loro dichiarazione è seguita al voto di cloture tenuto martedì 15 settembre alle 14:19, in cui la mozione ha ricevuto 49 voti a favore e 50 contrari, al di sotto dei tre quinti dei voti — di fatto 60 voti — necessari al Senato per far avanzare l'H.R. 3633. La cloture è il meccanismo con cui il Senato pone fine al dibattito su un disegno di legge, consentendo alla camera di procedere verso l'approvazione finale.

I democratici rinnovano l'impegno dopo il voto fallito

Kirsten Gillibrand, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, Mark Warner e Raphael Warnock hanno firmato la dichiarazione. I senatori hanno affermato che i democratici hanno lavorato per due anni alla legislazione sulle criptovalute, indicando tra i propri obiettivi la tutela dei consumatori, le sanzioni contro i soggetti scorretti e la certezza normativa. Hanno inoltre chiesto disposizioni etiche riguardanti i funzionari eletti.

Va notato che tutti e sette i senatori hanno votato contro la mozione procedurale del 15 settembre. Nella loro dichiarazione hanno tuttavia descritto il voto come una battuta d'arresto e non come un punto finale, affermando di restare impegnati nel lavoro bipartisan sulla legislazione.

Il voto del Senato lascia il disegno di legge al di sotto della soglia dei tre quinti

La mozione fallita ha impedito alla camera di far avanzare l'H.R. 3633, che istituirebbe regole federali per le commodity digitali tramite la Securities and Exchange Commission (SEC) e la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Come viene ripartita la supervisione degli asset digitali tra le due agenzie è la questione centrale che il disegno di legge è pensato per risolvere — il tipo di certezza normativa citato dai senatori come obiettivo del loro biennio di lavoro. Il provvedimento include inoltre disposizioni che coinvolgono la Federal Reserve e le val digitali delle banche centrali. Poiché il disegno di legge porta la sigla H.R., ha origine alla Camera dei rappresentanti e dovrebbe ottenere l'approvazione di entrambe le camere del Congresso prima di diventare legge. Con il rigetto della mozione, per ora non entra in vigore alcun nuovo quadro federale.

Nel frattempo, i negoziati precedenti al voto avevano coperto una serie di temi, tra cui etica, tutela dei consumatori, finanza illecita e integrità dei mercati.

La rulemaking di SEC e CFTC resta al centro

Diversi analisti si sono espressi sulle prospettive della legislazione. Gli analisti di StoneX hanno affermato che è improbabile che il disegno di legge venga approvato durante l'attuale Congresso. Gli analisti di Bernstein si aspettano che SEC e CFTC perseguano una rulemaking specifica in aree che includono la classificazione dei token crypto nativi, le tutele per la DeFi e l'infrastruttura di self-custody. Bernstein ha inoltre individuato le regole sulla tokenizzazione delle azioni come un'altra potenziale area di intervento delle agenzie.

Gli analisti di JPMorgan hanno affermato che le regole delle agenzie potrebbero stabilire dei paletti mentre il Congresso esamina la legislazione, pur rilevando che tali regole sarebbero meno durature rispetto alle leggi.

La giornalista Eleanor Terrett ha riferito che la dichiarazione è arrivata nel contesto dei primi sforzi per riprendere i negoziati bipartitici, e tre fonti a conoscenza delle discussioni le hanno riferito che i parlamentari stavano sondando l'interesse a tornare al tavolo di negoziazione. Un eventuale nuovo tentativo di far avanzare il disegno di legge dovrebbe superare la stessa soglia dei 60 voti, facendo dei progressi in quei negoziati il prossimo punto di controllo per la legislazione.