Il CLARITY Act non riceverà un voto al Senato prima che i parlamentari lascino Washington per la pausa di agosto. Il leader della maggioranza al Senato John Thune ha annunciato che l'assemblea intende esaminare il disegno di legge sulla struttura del mercato delle criptovalute a settembre, dopo che i democratici hanno bloccato un accordo sulle tempistiche necessario per far progredire gli affari prima della pausa.

Il Digital Asset Market Clarity Act, designato H.R. 3633, mira a dividere la supervisione delle criptovalute tra i regolatori federali stabilendo un quadro che determina quando una risorsa digitale è trattata come titolo sotto la giurisdizione della SEC e quando è regolamentata come merce sotto l'autorità della CFTC. Il disegno di legge rappresenta il tentativo più significativo del Congresso di risolvere un'area grigia giurisdizionale che persiste da quando sono emersi i mercati delle criptovalute, lasciando le aziende incerte su quali regole delle agenzie si applichino ai loro prodotti. Far progredire la legislazione al Senato richiede 60 voti, il che significa che la cooperazione bipartisan è essenziale.

Il programma del Senato cambia mentre i democratici rifiutano l'accordo sulle tempistiche

I leader repubblicani speravano di includere il CLARITY Act nel programma finale del Senato prima della pausa. Questo sforzo è fallito quando i democratici hanno rifiutato di approvare un accordo sulle tempistiche che copriva le questioni rimanenti dell'assemblea.

Thune ha affermato che i democratici si opponevano a tenere un voto sul CLARITY Act prima della pausa, ma ha notato che la leadership repubblicana prevede di posizionare il disegno di legge in cima all'agenda quando il Senato si riunirà di nuovo. Thune potrebbe ancora presentare una mozione di chiusura (cloture) per avviare il processo di portare la legislazione al voto in aula, sebbene non si preveda che il Senato completi questa procedura prima dell'inizio della pausa.

Il rinvio fornisce ulteriore tempo per le negoziazioni in vista di un potenziale voto a settembre. Eleanor Terrett ha riportato gli sviluppi.

Le disposizioni etiche rimangono un punto centrale di contesa

I senatori democratici continuano a spingere per restrizioni etiche più forti applicabili ai funzionari federali con legami finanziari con società di risorse digitali. La loro proposta prende di mira specificamente il presidente Donald Trump e le aziende di criptovalute collegate alla sua famiglia. A luglio, diversi senatori democratici hanno respinto una precedente versione del disegno di legge a causa di queste preoccupazioni etiche, come riportato nella precedente copertura di The Market Periodical.

Una controproposta bipartisan in fase di discussione richiederebbe a determinati funzionari federali di disinvestire quote di proprietà sostanziali nelle aziende interessate. La disposizione si applicherebbe presumibilmente quando un funzionario detiene un valore superiore a 1 milione di dollari e almeno il 10% di un'azienda. I senatori non hanno ancora annunciato un accordo finalizzato su tale formulazione. I repubblicani del Senato hanno rilasciato una versione aggiornata del disegno di legge a fine luglio.

Il sostegno repubblicano affronta anche pressioni da altre aree politiche. Il senatore Josh Hawley ha indicato che potrebbe opporsi alla misura se non vengono inserite modifiche che affrontano le preoccupazioni delle banche comunitarie.

Le probabilità su Polymarket calano drasticamente

I partecipanti al mercato di previsione hanno abbassato significativamente le loro aspettative sull'approvazione del CLARITY Act nel 2026. Secondo il contratto Polymarket, la probabilità di approvazione si attesta ora al 14%, riflettendo un calo del 51%. Il volume di negoziazione sul contratto si aggira intorno ai 5,22 milioni di dollari.

La probabilità era stata superiore al 70% all'inizio di maggio prima di diminuire costantemente tra giugno, luglio e l'inizio di agosto. Il calo recente più pronunciato è coinciso con il restringersi del calendario di agosto del Senato e lo spostamento del voto previsto a settembre. I contratti del mercato di previsione possono spostarsi rapidamente in risposta a sviluppi come un voto programmato, un accordo negoziato o un fallimento delle trattative.

Il voto di settembre richiederebbe comunque una cooperazione bipartisan

La pausa di agosto offre agli sponsor del disegno di legge ulteriore tempo per negoziare con i senatori non impegnati. Settembre metterà alla prova la capacità dei legislatori di risolvere la formulazione etica in sospeso, le preoccupazioni relative alle banche e altre disposizioni prima che la leadership programmi un voto in aula. Precedenti reportaggi indicavano che il Senato avrebbe potuto pubblicare il testo finale del disegno di legge all'inizio di luglio.

Un voto al Senato non completerebbe di per sé l'iter legislativo. Se il Senato approva una versione diversa da quella approvata dalla Camera, la Camera dovrebbe accettare tali modifiche. La legislazione procederebbe quindi verso la scrivania del presidente solo se entrambe le camere approvano un testo identico.

Il percorso del CLARITY Act riflette quello del precedente GENIUS Act, che ha seguito una traiettoria difficile al Senato dopo aver fallito il primo voto di chiusura. I legislatori hanno infine rilanciato e approvato quella misura a seguito di ulteriori negoziazioni. Il CLARITY Act entra ora in una fase paragonabile di conteggio dei voti e discussioni politiche quando il Congresso tornerà a riunirsi.