La Cina prevede di completare sostanzialmente la propria infrastruttura blockchain nazionale entro il 2030, con misure per estendere la tecnologia al commercio, alla finanza, all'industria manifatturiera, alla logistica e ai servizi governativi nell'ambito della più recente strategia nazionale per le tecnologie dell'informazione.

La Commissione Centrale per gli Affari Cibernetici ha delineato le priorità di sviluppo digitale del Paese nel Piano Nazionale di Informatizzazione per il 15° Periodo Quinquennale. I piani quinquennali sono gli strumenti politici centrali della Cina per definire le priorità economiche e tecnologiche nei cicli successivi, e il 15° Periodo Quinquennale copre il 2026-2030, collocando l'obiettivo di completamento della blockchain alla fine dell'attuale orizzonte di pianificazione. Con un annuncio del 23 ottobre, l'Amministrazione Cibernetica della Cina ha dettagliato i piani per un'infrastruttura blockchain centrale, hub regionali interconnessi e servizi di identità digitale distribuiti. In questo ruolo di infrastruttura, la blockchain fornisce registri condivisi e a prova di manomissione che più organizzazioni possono verificare indipendentemente, ed è ciò che la rende un candidato come livello di base per lo scambio di dati tra istituzioni.

Sebbene il piano stabilisca il 2030 come data obiettivo per il completamento sostanziale della rete blockchain nazionale, non conferma che l'infrastruttura sia già operativa, né fornisce un budget di costruzione dedicato.

L'iniziativa si basa su precedenti misure politiche, tra cui un parere congiunto emesso il 9 ottobre dal Comitato Centrale del Partito Comunista e dal Consiglio di Stato. Quel documento delineava misure per accelerare lo sviluppo tecnologico e rafforzare l'integrazione dell'infrastruttura digitale con la produzione industriale.

Implementazioni regionali legate al commercio e all'industria

Il piano assegna applicazioni blockchain specifiche alle principali regioni economiche della Cina, riflettendo l'intenzione di integrare la tecnologia nei sistemi commerciali e industriali esistenti.

Nel delta del Yangtze, uno dei principali centri economici del Paese con un'ampia attività manifatturiera, commerciale e infrastruttura finanziaria, le autorità intendono espandere l'adozione della blockchain nel commercio e nei servizi finanziari.

La regione Pechino-Tianjin-Hebei dovrà sviluppare applicazioni blockchain a supporto della connettività aeroportuale e della logistica intelligente. Nella Greater Bay Area del Guangdong-Hong Kong-Macao, il piano enfatizza i flussi di dati transfrontalieri, la blockchain e i servizi governativi che operano tra diverse giurisdizioni.\nNella Cina sud-occidentale, la regione economica Chengdu-Chongqing dovrà ampliare le applicazioni blockchain nel commercio, nell'industria manifatturiera e nell'agricoltura.

A livello nazionale, il piano individua la digitalizzazione delle spedizioni e del trasporto merci, l'amministrazione governativa, la fiscalità, la pianificazione dello sviluppo e le transizioni a basse emissioni di carbonio come aree per ulteriori implementazioni. Secondo il documento, queste applicazioni sono destinate a migliorare lo scambio di dati e il coordinamento tra imprese, istituzioni e autorità pubbliche, combinando lo sviluppo di infrastrutture centralizzate con applicazioni regionali a supporto dei più ampi obiettivi di trasformazione digitale della Cina.

Identità digitale, privacy e standard

Oltre alla costruzione della rete, il piano richiede miglioramenti agli standard blockchain e alle infrastrutture a supporto della circolazione sicura dei dati. Le autorità intendono rafforzare i servizi di identità digitale distribuiti, il mutuo riconoscimento delle identità digitali ed espandere l'uso dell'informatica che preserva la privacy nelle transazioni di dati. La strategia richiede anche protezioni crittografiche più solide e un'adozione più ampia dei servizi pubblici di autenticazione dell'identità online.

Gli standard hanno un peso particolare in questa agenda: regole tecniche comuni sono una precondizione affinché gli hub regionali e i sistemi settoriali previsti dal piano possano interoperare nella rete nazionale unica che si intende realizzare.

Per i trasferimenti transfrontalieri di dati, il documento mantiene le valutazioni di sicurezza, i contratti standard per l'esportazione di informazioni personali e le procedure di certificazione. Inoltre propone linee guida di settore, centri di servizio e piattaforme di test per aiutare le imprese a conformarsi ai requisiti applicabili.

Il programma di standard copre la blockchain insieme a circuiti integrati, sistemi operativi e database. La Cina intende inoltre partecipare più attivamente allo sviluppo degli standard internazionali e promuovere l'adozione internazionale dei propri standard tecnici nazionali.

Il più ampio programma di infrastrutture comprende reti di calcolo nazionali e un coordinamento più stretto tra gli impianti di calcolo e le forniture di elettricità, collocando la blockchain all'interno di un programma più ampio per espandere la capacità di calcolo, migliorare l'utilizzo dei dati e rafforzare le capacità tecnologiche.

Lo yuan digitale tenuto separato dal trading di criptovalute

Il piano richiede anche lo sviluppo costante dello yuan digitale, la valuta digitale della banca centrale cinese, insieme a misure per regolamentare i documenti commerciali elettronici ed espandere i servizi digitali. Lo yuan digitale è disponibile attraverso programmi pilota pubblici dal 2020, il che conferisce al linguaggio sullo sviluppo costante una base operativa esistente. Tuttavia, il piano non stabilisce alcun obiettivo di transazione per lo yuan digitale e non specifica come la valuta si collegherebbe alla prevista infrastruttura blockchain nazionale.

La Cina continua a distinguere la tecnologia blockchain dal trading di criptovalute. Le attività commerciali che coinvolgono cripto-attività restano vietate nella Cina continentale, anche se le autorità promuovono la ricerca e le applicazioni blockchain nelle infrastrutture industriali e finanziarie. La spinta blockchain del Paese ha guadagnato slancio politico nel 2019, quando il presidente Xi Jinping ha chiesto uno sviluppo accelerato e maggiori investimenti nella tecnologia.

Dettagli su finanziamenti e implementazione restano poco chiari

Tra gli obiettivi di economia digitale del piano figura quello di portare le industrie chiave dell'economia a rappresentare il 12,5% del prodotto interno lordo entro il 2030. Le disposizioni di implementazione assegnano responsabilità di coordinamento e monitoraggio alle autorità cibernetiche centrali e prevedono rapporti regolari di informatizzazione nazionale.

Il documento incoraggia inoltre l'uso di risorse fiscali, fondi di settore e capitale di investimento a lungo termine per sostenere lo sviluppo delle tecnologie dell'informazione. Tuttavia, non rivela un'allocazione di spesa separata né un calendario di costruzione annuale per la rete blockchain. In assenza di un budget dedicato, i dettagli su finanziamenti e costruzione dovranno emergere attraverso successivi documenti di implementazione, e i previsti rapporti regolari di informatizzazione nazionale offrono un punto di controllo ricorrente in cui osservare i progressi della rete.

L'obiettivo del 2030 segnala un impegno a lungo termine per la blockchain come parte dell'infrastruttura digitale nazionale della Cina, con progressi che probabilmente dipenderanno dall'implementazione regionale, dalla standardizzazione tecnica e dall'integrazione di sistemi sicuri di condivisione dei dati tra i settori.

Fonte: CoinTrust