CFTC propone un nuovo quadro normativo per le cripto dopo il fallito voto sulla CLARITY
Punti chiave
- •Il presidente della CFTC Michael Selig ha annunciato che l'agenzia perseguirà la regolamentazione del mercato cripto sotto la direzione del presidente Donald Trump anche se il Congresso non approva una nuova legislazione.
- •La CFTC ha emesso un advanced notice of proposed rulemaking, denominato CTX, rivolto alle società che offrono ai clienti retail trading di criptovalute con margine, leva o finanziamento; le regole formali richiederanno comunque ulteriori passaggi procedurali e contributo pubblico.
- •L'agenzia intende istituire una nuova categoria di registrazione, il crypto asset market (CAM), che si affiancherebbe all'attuale quadro dei designated contract market e darebbe a certi exchange la scelta tra le due denominazioni.
- •Il quadro proposto non coprirebbe gli exchange spot di criptovalute ordinari, che generalmente restano regolamentati dalle leggi statali sui trasferimenti di denaro, sebbene la CFTC manterrebbe l'autorità di applicare regole antifrode e antimaniplazione sul trading spot.
- •Sia la CFTC che la SEC operano con roster di commissari minimi dopo la partenza di Hester Peirce, e la Casa Bianca ha dichiarato di intendere nominare nuovi commissari nel prossimo futuro.

Il presidente della Commodity Futures Trading Commission (CFTC) statunitense Michael Selig ha dichiarato che l'agenzia avanzerà nella regolamentazione delle cripto su indicazione del presidente Donald Trump, "con o senza legislazione" da parte del Congresso.
Parlando al simposio sulla regolamentazione blockchain della Fordham Law lunedì, Selig ha annunciato proposte che darebbero alle società cripto la possibilità di operare sotto la supervisione della CFTC invece di districarsi in un mosaico di regole imposte dai singoli stati americani.
Secondo le dichiarazioni scritte dell'evento, il presidente della CFTC ha affermato che l'agenzia ha emesso un advanced notice of proposed rulemaking rivolto alle società che "offrono ai clienti retail la possibilità di negoziare criptovalute su base con margine, con leva o finanziata", una regolamentazione da lui definita "CTX". Un advanced notice of proposed rulemaking è una fase iniziale del processo normativo federale che invita al contributo pubblico prima dell'emissione di una proposta formale, il che significa che il quadro CTX dovrà ancora superare ulteriori fasi procedurali prima che eventuali regole entrino in vigore. Il trading di commodity al dettaglio su base con margine o con leva rientra da tempo nella giurisdizione statutaria della CFTC.
Selig ha anche dichiarato che l'agenzia intende istituire una nuova categoria di designated contract market (DCM) nota come "crypto asset market", o CAM, offrendo a certi exchange la possibilità di registrarsi sotto una delle due denominazioni. I DCM sono la categoria di registrazione storicamente utilizzata dalla CFTC per le sedi di negoziazione di derivati, quindi la nuova categoria si affiancherebbe anziché sostituirla.
"Queste regole codificherebbero un percorso affinché gli exchange di criptovalute operino sotto una supervisione nazionale uniforme della CFTC ai sensi delle stesse autorità statutarie che la precedente amministrazione ha invece utilizzato per regolamentare mediante azioni esecutive", ha dichiarato Selig.
Le regole proposte non si estenderebbero a quelli che il presidente ha definito "exchange spot di criptovalute ordinari", che sono "generalmente regolamentati dalle leggi statali sui trasferimenti di denaro". Per le società che offrono trading spot su criptovalute come Bitcoin (BTC), la CFTC manterrebbe comunque l'autorità di far rispettare leative antifrode e antimanoipolazione.
Il quadro normativo proposto da Selig per le società cripto è arrivato poche settimane dopo che i legislatori statunitensi non sono riusciti ad far avanzare il Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act, una legge che doveva dare alla CFTC maggiore autorità nella supervisione e nell'applicazione delle normative cripto. La Securities and Exchange Commission aveva già presentato la sua versione di un proposto "regime su misura per offerte di titoli" per le criptovalute in agosto, prima del fallito voto sulla CLARITY, alimentando l'aspettativa che entrambe le agenzie sarebbero procedute con la regolamentazione senza una legislazione del Congresso che codificasse tali regole.
Selig ha affermato che Trump ha promesso di realizzare una struttura di mercato regolamentata per le criptovalute con o senza legislazione, e che i regolatori lo aiuteranno a raggiungere l'obiettivo utilizzando le autorità statutarie esistenti.
"Gli oppositori della CLARITY potrebbero non aver previsto la apparente prontezza del potere esecutivo ad agire in assenza di qualsiasi vincolo da parte del potere legislativo", ha dichiarato David Tawil di ProChain Capital in un post di lunedì.
Entrambi i regolatori sono ancora a corto di personale mentre avanzano le proposte cripto
Venerdì è stata l'ultimo giorno di Hester Peirce, commissaria della SEC, presso l'agenzia, concludendo otto anni di servizio poco prima della proroga di 18 mesi del suo secondo mandato. La sua partenza lascia solo due commissari a guidare la SEC, mentre Selig guida la CFTC come unico commissario e presidente. I roster ridotti hanno un peso procedurale, poiché le formal rulemakings di entrambe le agenzie richiedono generalmente voti dei commissari in carica.
Un funzionario della Casa Bianca ha riferito a Cointelegraph la settimana scorsa che Trump intende nominare commissari per entrambe le agenzie "nel prossimo futuro". Ad oggi lunedì, l'amministrazione non ha annunciato alcun sostituto per Peirce o per gli altri sei posti da commissario. Con l'avviso CTX della CFTC all'inizio del processo normativo e il regime su misura per offerte della SEC anch'esso in fase di proposta, i tempi di tali nomine saranno uno sviluppo probabilmente seguito da vicino mentre entrambi i regolatori spingono avanti le loro agende cripto senza nuova legislazione.