Di Justine Irish D. Tabile, Reporter senior

Potenziali cambiamenti ai vertici del Bureau of Customs (BoC) e della Philippine Economic Zone Authority (PEZA) potrebbero interrompere le riforme in corso e indebolire la fiducia degli investitori, secondo la Philippine Exporters Confederation, Inc. (Philexport).

In una dichiarazione di giovedì, il gruppo degli esportatori ha espresso preoccupazione per le segnalazioni di un possibile rimpasto di governo che coinvolgerebbe il Commissioner delle Dogane Ariel F. Nepomuceno e il Direttore Generale della PEZA Tereso O. Panga.

Le due agenzie sono il pilastro dell'apparato commerciale e degli investimenti del Paese: il BoC è incaricato della protezione delle frontiere, della riscossione delle entrate e della facilitazione del commercio lecito, mentre la PEZA gestisce le zone economiche che generano investimenti, esportazioni e occupazione.

Pur senza che Malacañang abbia fatto annunci ufficiali, il signor Nepomuceno ha confermato giovedì a BusinessWorld che sarà trasferito alla Bases Conversion and Development Authority (BCDA).

In un post su Facebook giovedì sera, il Commissioner del Bureau of Internal Revenue (BIR) Charlito Martin R. Mendoza ha dichiarato di aver accettato il nuovo incarico di guidare il BoC. Ha aggiunto che il Sottosegretario alle Finanze Rolando T. Ligon, Jr. lo sostituirà al BIR.

"Non vedo l'ora di lavorare con gli uomini e le donne del BoC per portare avanti le priorità del Presidente [Ferdinand R.] Marcos, Jr. e del Segretario [alle Finanze] [Frederick D.] Go — rafforzare la protezione delle frontiere, mantenere la riscossione delle entrate e facilitare il commercio lecito. Abbiamo un lavoro importante davanti a noi", ha detto il signor Mendoza.

Gli esportatori chiedono continuità istituzionale

"In un momento in cui il Paese ha bisogno di rafforzare la fiducia degli investitori, espandere le esportazioni e migliorare la facilitazione degli affari, Philexport ritiene che la preservazione della continuità istituzionale e il sostegno alle riforme in queste due agenzie debbano ricevere la massima considerazione", ha dichiarato il gruppo.

Il gruppo di categoria ha citato la "notevole performance degli investimenti" della PEZA, con investimenti approvati che hanno raggiunto 309,63 miliardi di pesos nel periodo gennaio-ottobre, superando l'obiettivo di 300 miliardi di pesos dell'agenzia.

"Questi dati riflettono la fiducia degli investitori stranieri e nazionali nelle zone economiche del Paese e sottolineano l'importante ruolo della PEZA nella generazione di investimenti, esportazioni e occupazione", ha detto Philexport. "Questo slancio dovrebbe essere protetto e ulteriormente rafforzato, soprattutto mentre il Paese compete con altre economie per una quota maggiore degli investimenti globali."

L'industria dei semiconduttori sostiene Panga

La Semiconductor and Electronics Industries in the Philippines Foundation, Inc. (SEIPI) ha anch'essa espresso sostegno al signor Panga, citando i suoi sforzi per affrontare le preoccupazioni del settore, migliorare la logistica e promuovere la digitalizzazione.

"La SEIPI apprezza la sua solida collaborazione con la PEZA sotto la leadership del Direttore Generale Tereso O. Panga. Il suo sostegno alla collaborazione con l'industria, alla facilitazione logistica, alla promozione internazionale e alle iniziative di digitalizzazione ha contribuito ad affrontare le principali preoccupazioni dei nostri membri", ha dichiarato in una nota il Presidente della SEIPI Danilo C. Lachica.

La SEIPI ha citato la collaborazione della PEZA con il BoC e PAIRCARGO per affrontare la congestione dei carghi all'Aeroporto Internazionale Ninoy Aquino, che ha portato allo sdoganamento di 284 spedizioni all'inizio di agosto. Ha inoltre evidenziato le iniziative in corso per digitalizzare il Gatepass Management System della PEZA e lanciare il sistema elettronico di Zone Transfer per snellire le transazioni e migliorare l'efficienza operativa per le aziende delle zone economiche.

Anche Philexport ha riconosciuto gli sforzi del BoC per rafforzare trasparenza, responsabilità, digitalizzazione ed efficienza operativa sotto il signor Nepomuceno. Ha notato che l'agenzia non figurava più tra le 10 agenzie governative con il maggior numero di reclami ricevuti dall'Anti-Red Tape Authority nel primo trimestre del 2026.

Il gruppo degli esportatori ha esortato il governo a consultare gli stakeholder interessati prima di procedere con qualsiasi cambiamento ai vertici, comprese le camere di commercio straniere e, nel caso della PEZA, le aziende delle zone economiche. Per il BoC, il gruppo ha detto che le consultazioni dovrebbero essere condotte tramite il Customs Industry Consultative and Advisory Council, una piattaforma esistente per il dialogo tra governo e industria.

I funzionari segnalano un riassetto

In una conferenza stampa giovedì, il signor Go ha lasciato intendere il trasferimento del Presidente e Chief Executive Officer della BCDA Joshua M. Bingcang a "la seconda più grande agenzia di promozione degli investimenti."

"Il Paese ha la fortuna che porterà ora la sua competenza alla seconda più grande agenzia di promozione degli investimenti del Paese", ha detto il signor Go. Chiesto se il rimpasto riferito potesse incidere sulla performance degli investimenti delle agenzie, ha evidenziato la "molto buona performance" della BCDA sotto il signor Bingcang.

In una dichiarazione separata, il signor Nepomuceno ha esortato il personale delle Dogane a sostenere il suo successore. "Il prossimo commissioner è un leader molto rispettato e capace. Chiedo che gli concediate la stessa fiducia, cooperazione e impegno che avete generosamente dato a me, così che insieme possiate portare il BoC a vette ancora più alte", ha dichiarato.

Chiesto di commentare, il signor Go ha detto che tutti gli annunci saranno fatti da Malacañang. "Tutti serviamo a piacere del Presidente. È prerogativa del Presidente nominare la persona giusta per la posizione giusta", ha detto.

Fino a quel momento, gli indicatori a breve termine per l'industria saranno se le consultazioni con gli stakeholder richieste da Philexport avranno luogo prima che le mosse vengano finalizzate, e se i programmi di digitalizzazione e facilitazione commerciale in corso presso entrambe le agenzie attraverseranno la transizione.

Gli analisti invitano alla cautela

Ederson DT. Tapia, professore di scienze politiche all'Università di Makati, ha detto che la continuità della leadership dovrebbe essere seriamente considerata, soprattutto considerando che all'amministrazione Marcos restano meno di due anni per attuare e istituzionalizzare le riforme.

"Un cambio di leadership può portare una nuova direzione, ma rischia anche di interrompere lo slancio organizzativo", ha detto. "Le posizioni governative possono cambiare mano, ma le riforme istituzionali non dovrebbero dover ricominciare da capo ogni volta che cambia la leadership."

Nel frattempo, l'economista dell'Università di Asia and the Pacific Marco Antonio C. Agonia ha detto che le imprese valuteranno probabilmente i potenziali benefici del rimpasto e se i piani esistenti saranno mantenuti.

"Rimettere in discussione la leadership della riscossione e degli investimenti può consentire miglioramenti nell'efficienza inter-uffici, il che potrebbe essere giustificato dati i crescenti fabbisogni di finanziamento dell'economia", ha detto il signor Agonia. "Le imprese valuteranno inoltre se questo riassetto della leadership possa favorire la continuità dei piani esistenti. Una nuova leadership può portare nuove priorità, che potrebbero introdurre ritardi burocratici."

Fonte: BusinessWorld