La Maison Blanche met tout son poids derrière le CLARITY Act alors que le Sénat s'approche d'un vote en séance plénière le 15 septembre, renforçant les enjeux politiques autour de l'un des projets de loi les plus conséquents sur la structure du marché des actifs numériques examinés à Washington.

Le vote du 15 septembre représente l'étape la plus immédiate pour les observateurs qui suivent la réglementation des cryptomonnaies aux États-Unis. Selon la Commission bancaire du Sénat, les républicains de la Commission bancaire du Sénat ont fait avancer le projet de loi vers une décision en séance plénière. La législation cherche à établir des règles plus claires en matière de structure du marché régissant les actifs numériques, répondant ainsi à une demande de longue date des plateformes d'échange, des émetteurs de jetons et des participants au détail pour une certitude réglementaire.

Les reportings sur le calendrier ont caractérisé celui-ci de ferme, les actualités indiquant que le vote du Sénat est verrouillé et que le 15 septembre est la date à surveiller.

Le CLARITY Act fait partie d'une poussée législative plus large qui a pris de l'ampleur alors que les États-Unis continuent de prendre du retard sur des juridictions comme l'Union européenne, qui a mis en œuvre son cadre global MiCA, dans l'établissement d'un livre de règles unifié pour les cryptomonnaies. Pour une industrie qui a opéré sous des chevauchements d'autorité de la part de multiples régulateurs fédéraux, le projet de loi représente une tentative de tracer une ligne de démarcation juridictionnelle plus claire et de réduire l'ambiguïté axée sur l'application de la loi qui a façonné les décisions de conformité depuis au moins 2023.

Le soutien de la branche exécutive ajoute du poids politique

La poussée de la Maison Blanche signale une implication directe de la branche exécutive, ce qui peut influencer la vitesse à laquelle les législateurs agissent et le degré auquel la direction du parti consolide son soutien à la mesure. Les projets de loi de cette nature nécessitent généralement une coordination soutenue entre l'administration et la direction du Congrès pour surmonter les obstacles procéduraux et politiques.

Au cœur même du débat, le CLARITY Act aborde la manière dont les actifs numériques devraient être classés et quelle agence fédérale devrait superviser leur négoce — une question réglementaire fondamentale à laquelle les participants au marché ont pressé les législateurs de répondre. Le cadre du projet de loi déterminerait si un actif numérique relève de la réglementation des valeurs mobilières par la SEC ou de la réglementation des matières premières par la CFTC, une frontière juridictionnelle qui a été contestée par des années d'actions d'application de la loi et de procédures judiciaires.

Le débat a suscité l'engagement de hauts responsables des deux camps. Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a exhorté le Congrès à adopter le CLARITY Act, tandis que la sénatrice Elizabeth Warren a soutenu la réglementation fédérale des cryptomonnaies mais s'oppose à ce projet de loi spécifique.

Pour les utilisateurs quotidiens de cryptomonnaies, la question centrale est de savoir si des règles plus claires définiront la façon dont les jetons sont classés et quelle agence aura la supervision des activités de négociation.

Questions clés avant le vote

Le vote du 15 septembre reste la date principale à surveiller. Plusieurs facteurs non résolus pourraient façonner le résultat, y compris le texte final du projet de loi, l'ampleur du soutien bipartisan et le maintien du calendrier lui-même. Le résultat indiquera si le Congrès peut résoudre une impasse de plusieurs années sur la juridiction des actifs numériques ou si les participants au marché continueront à évoluer dans un paysage axé sur l'application de la loi.

Le calendrier a déjà rencontré une résistance, le retard du CLARITY Act faisant face à des critiques à l'approche du vote de septembre.

Des détails procéduraux supplémentaires sur le calendrier du Sénat sont disponibles via le calendrier de la presse quotidienne du Sénat. Les observateurs qui suivent cette législation devraient suivre le nombre de votes et tout ajustement à la date du 15 septembre comme principaux indicateurs de la trajectoire du projet de loi.