La sénatrice Elizabeth Warren a réitéré son soutien à une réglementation fédérale des actifs numériques tout en s'opposant au CLARITY Act sous sa forme actuelle, ajoutant un nouvel obstacle au projet de loi sur la structure du marché alors que la direction du Sénat retient l'étape procédurale nécessaire pour le soumettre à un vote en plénière.

La démocrate du Massachusetts a déclaré que l'industrie des cryptomonnaies a besoin d'un cadre réglementaire clair. Cependant, elle affirme que la proposition actuelle ne répond pas de manière adéquate aux préoccupations concernant la corruption, la protection des consommateurs, la sécurité nationale et la stabilité financière.

Elizabeth Warren isn't backing down on CLARITY. Says crypto needs rules just not rules written BY the industry FOR the industry. Calls it a giveaway that helps Trump "make his next $1.4 billion" while retail eats the risk. 👀 This fight isn't over. $XRP $BTC pic.twitter.com/dDbyk1cPfJ — Xaif Crypto (@Xaif_Crypto) August 6, 2026

Pourquoi Warren estime que le CLARITY Act est insuffisant

Le projet de loi, adopté par la Chambre des représentants plus tôt en 2025, vise à établir des normes fédérales pour les émetteurs d'actifs numériques, les plateformes d'échange et les autres acteurs du marché. Il classerait également les actifs numériques afin de répartir la compétence réglementaire entre la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), résolvant une ambiguïté de longue date sur la question de savoir si les jetons numériques devraient être traités comme des titres ou des marchandises — un problème qui a alimenté des poursuites en matière de réglementation et a poussé certaines entreprises cryptographiques à déplacer leurs opérations à l'étranger.

Les partisans soutiennent qu'un tel cadre éliminerait les incertitudes juridiques auxquelles sont actuellement confrontées les entreprises de cryptomonnaies opérant aux États-Unis. Warren, cependant, affirme que la solution proposée ne doit pas compromettre les protections des investisseurs ni mettre en péril l'économie dans son ensemble.

Selon Warren, une législation inadéquate restreindrait les autorités réglementaires tout en laissant aux grandes entreprises cryptographiques la possibilité d'exploiter les écarts entre les agences. Elle a réclamé des normes plus strictes en matière de capitaux, de liquidité et de gestion des risques pour les entreprises d'actifs numériques.

La position de Warren ne s'oppose pas à la réglementation des cryptomonnaies elle-même. Critique de longue date de l'industrie, qui a précédemment poussé à des règles plus strictes de lutte contre le blanchiment d'argent sur les plateformes d'actifs numériques, elle cherche à renforcer le CLARITY Act sur des questions telles que la criminalité financière, le contournement des sanctions et la protection des consommateurs.

L'implication du président Donald Trump dans les actifs numériques a également influencé les négociations en cours. Les démocrates poussent pour des dispositions garantissant que les hauts fonctionnaires du gouvernement et leurs familles ne puissent pas tirer profit des réglementations qu'ils contribuent à élaborer.

Le différend éthique autour de Trump complique le vote du CLARITY Act

Warren a demandé à Trump de divulguer ses revenus et ses avoirs en cryptomonnaies pour la période allant du 1er janvier au 15 juillet 2026. Cette demande a fait suite à une déclaration du gouvernement fédéral montrant environ 1,4 milliard de dollars de revenus provenant de projets d'actifs numériques en 2025, incluant des revenus liés au jeton Official Trump et à World Liberty Financial.

Elle a demandé une nouvelle divulgation volontaire d'ici le 23 juillet, citant l'impact potentiel de la législation sur la valeur des actifs détenus par le président et sa famille.

Les règles relatives aux conflits d'intérêts restent parmi les points de blocage les plus importants des négociations. Parmi les autres questions non résolues figurent la supervision de la finance décentralisée, les dispositions relatives à la lutte contre le financement illicite, les incitations liées aux stablecoins et l'étendue de la compétence de la CFTC. Cet effort législatif fait suite à l'adoption par le Congrès d'une législation sur la supervision des stablecoins plus tôt en 2025, laissant le projet de loi sur la structure du marché comme la prochaine étape majeure du programme réglementaire cryptographique plus large.

Les perspectives d'une adoption rapide se sont estompées lorsque le chef de la majorité au Sénat, John Thune, n'a pas engagé de démarche pour déposer une motion de clôture sur le CLARITY Act, une étape procédurale nécessaire pour limiter les débats et faire avancer le projet de loi. Au lieu de cela, le calendrier du Sénat incluait des motions de clôture sur d'autres sujets, notamment le H.R. 6500, le Protect College Sports Act, et la nomination de Todd Blanche au poste de procureur général, mais omettait le projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies.

Sans action procédurale, la probabilité d'un vote avant la pause d'août a considérablement diminué. Les républicains ont besoin du soutien des démocrates pour atteindre le seuil de 60 voix requis au Sénat.

Les participants aux marchés de prédiction sont de plus en plus sceptiques quant à l'adoption de la législation par le Congrès cette année. Polymarket a estimé les chances que le projet de loi devienne loi en 2026 à 17 % au 7 août.

Les progrès futurs de la législation dépendront de la capacité des partis à trouver un accord sur les dispositions en matière d'éthique gouvernementale, les protections des consommateurs, les mesures de sécurité nationale et les questions de compétence des agences.