Le département du Trésor américain a infligé une amende de 200 000 $ à Amidi LLC pour ne pas avoir divulgué un investissement de 92 478 $ dans Noematrix, une société chinoise spécialisée dans la robotique et l'intelligence artificielle. Cette pénalité constitue la première mesure d'exécution civile dans le cadre du programme gouvernemental de sécurité des investissements sortants.

Le Trésor a annoncé la sanction le 7 octobre, précisant que l'amende avait été officiellement prononcée en juillet. L'investissement concerné a été réalisé le 19 avril 2025 par la filiale de fonds chinoise d'Amidi dans Shanghai Qiongche Intelligent Technology Co., qui opère sous le nom de Noematrix. La société ciblée développe des technologies d'intelligence artificielle, de robotique et d'intelligence incarnée. Amidi est également propriétaire de l'organisation opérant sous le nom de Plug and Play Tech Center, un accélérateur de startups et investisseur en capital basé dans la Silicon Valley.

Selon le communiqué de presse du Trésor, le département a identifié la transaction dans le cadre de ses efforts continus de conformité et de surveillance du marché, après qu'Amidi n'a pas soumis la notification requise.

Première mesure d'exécution dans le cadre des nouvelles règles

Le programme de sécurité des investissements sortants est entré en vigueur le 2 janvier 2025. Ce programme a été créé en vertu du décret exécutif 14105, signé en août 2023, qui a chargé le Trésor d'interdire ou d'exiger une notification pour certains investissements américains dans des technologies sensibles dans des pays préoccupants, le Trésor ayant finalisé ses règles d'application fin 2024. Dans le cadre de ce programme, les personnes américaines doivent informer le Trésor de certains investissements impliquant des technologies sensibles en Chine, à Hong Kong et à Macao. Certaines transactions dans les secteurs de l'intelligence artificielle, des semi-conducteurs et de l'informatique quantique sont carrément interdites.

Les règles couvrent également les transactions réalisées par le biais d'entités étrangères contrôlées. Lorsqu'une telle transaction aurait déclenché des exigences de déclaration si elle avait été menée directement, les investisseurs américains doivent tout de même déposer une notification.

Une pénalité supérieure à l'investissement initial

À 200 000 $, lende représente plus du double de la valeur de l'investissement concerné, un signe que même des investissements transfrontaliers relativement modestes dans la technologie peuvent entraîner une exposition significative en matière de conformité.

La mesure d'exécution porte sur le défaut de dépôt de la notification requise. L'affaire n'indique pas que le Trésor a exigé qu'Amidi retire son investissement.

Le Trésor a également indiqué que le Congrès avait adopté la Comprehensive Outbound Investment National Security Act en décembre 2025. Cette législation étendra la compétence du programme à des pays et secteurs technologiques supplémentaires.

L'affaire Amidi offre une indication précoce de la manière dont le Trésor entend appliquer les règles relatives aux investissements sortants. Les entreprises investissant dans des technologies chinoises sensibles font désormais face à une pression accrue pour évaluer leurs obligations de déclaration avant de finaliser leurs transactions.