Le président américain Donald Trump a renouvelé mercredi son soutien au CLARITY Act, appelant le Congrès à approuver une « version équitable » du projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies. S’exprimant à la Maison-Blanche en présence de représentants du secteur crypto et de régulateurs, Trump a affirmé qu’une réglementation plus claire permettrait de maintenir le নেতৃত্ব mondial des États-Unis face à la Chine.

Le texte créerait un cadre fédéral pour la régulation des actifs numériques, en définissant clairement les responsabilités de la SEC et de la CFTC. Cette frontière est contestée depuis des années, car le fait qu’un actif numérique soit traité comme un titre ou comme une marchandise détermine quelles règles d’enregistrement, de divulgation et de تداول s’appliquent aux émetteurs et aux plateformes. La Chambre des représentants a approuvé l’ébauche en juillet 2025, mais les négociations au Sénat se sont enlisées en raison de désaccords portant notamment sur la régulation des actions tokenisées, les mécanismes de récompense des stablecoins, les questions de financement illicite et les problèmes d’éthique.

Le Sénat est actuellement en congé d’août, mais le chef de la majorité au Sénat, John Thune, programmera le vote de procédure pour le 15 septembre. La clôture nécessite 60 voix, ce qui implique un certain soutien démocrate. Le directeur général de Coinbase, Brian Armstrong, a déclaré que ce projet pourrait réunir plus de 60 voix et l’a qualifié de crucial pour le développement du secteur. Le CLARITY Act constitue la moitié consacrée à la structure du marché d’un programme fédéral crypto en deux volets, lancé avec le GENIUS Act, la loi sur les stablecoins signée par Trump en juillet 2025.

La pression politique s’intensifie autour du CLARITY Act

Le soutien de Trump intervient au milieu d’un débat sur d’éventuels conflits d’intérêts, la famille Trump étant impliquée dans de nombreux projets crypto. Reuters indique qu’en 2025, les activités crypto de Trump lui ont rapporté plus de $1.4 billion. Les démocrates réclament l’adoption de garanties éthiques plus strictes. Comme l’avance Ruben Gallego, c’est au Congrès, et non au président, de décider des restrictions nécessaires.

La réunion à la Maison-Blanche a souligné l’influence croissante du secteur crypto à Washington. Des dirigeants de Coinbase, Ripple, Robinhood, Kraken et d’autres sociétés ont fait pression sur les législateurs pour obtenir des règles, tandis que des groupes sectoriels et des comités politiques ont dépensé des sommes importantes en lobbying. L’issue pourrait avoir des conséquences pour les plateformes d’échange, les émetteurs de jetons, les investisseurs et les développeurs blockchain.

Les régulateurs avancent sans le Congrès

Les agences de régulation n’attendent pas les législateurs. La SEC a fait avancer des propositions portant sur les offres de jetons crypto et sur un éventuel traitement de type safe harbor, tandis que la CFTC s’appuie sur son Innovation Advisory Committee pour examiner la technologie, les marchés et la politique relative aux actifs numériques. Ces initiatives pourraient offrir une clarté temporaire, mais elles ne remplaceraient pas un cadre complet du Congrès.

Pour les marchés, cette poussée politique est significative. Bitcoin est monté au-dessus de $68,000 mercredi, tandis que les actions de Coinbase, Strategy et Circle ont également progressé à la suite de l’optimisme réglementaire. Le prochain test majeur aura lieu le 15 septembre, lorsque le Sénat reprendra ses travaux et devra franchir le seuil des 60 voix ; si le Sénat adoptait sa propre version, il faudrait encore la concilier avec le texte de la Chambre avant que la législation puisse parvenir sur le bureau de Trump. D’ici là, les négociations sur le CLARITY Act, les dispositions éthiques et les responsabilités réglementaires resteront au cœur du débat américain sur la politique crypto.