Tether fait l'objet d'un nouvel examen de la part des enquêteurs du Sénat américain après que le personnel démocrate a constaté une utilisation massive d'USDT lié à l'Iran dans des centaines de portefeuilles sanctionnés associés à l'Iran et à des groupes régionaux. Ces conclusions, publiées le 28 septembre, soumettent l'activité d'USDT liée à l'Iran à un nouvel examen alors que l'application des sanctions américaines s'étend. L'USDT est la plus grande stablecoin au monde en termes de capitalisation, ce qui donne à ces conclusions une portée significative pour l'ensemble du marché des cryptoactifs.

Un rapport du Sénat examine 846 portefeuilles sanctionnés

Le personnel minoritaire de la Sous-commission permanente d'enquête du Sénat, composé de démocrates, a publié son rapport initial le 28 septembre. L'examen, publié via le site web de la sous-commission, a porté sur 846 portefeuilles sanctionnés par les autorités américaines et israéliennes ou signalés en vue de confiscation en raison de liens avec l'Iran et d'autres groupes.

Une enquête du Sénat révèle que l'Iran a fortement dépendu de l'USDT de Tether pour contourner les sanctions américaines. Une enquête du Sénat a constaté que 84 % de plus de 800 portefeuilles de cryptoactifs sanctionnés liés à l'Iran utilisaient la stablecoin de Tether, rapporte le WSJ. pic.twitter.com/vDzygiRJ5f — Resist the Mainstream (@ResisttheMS) September 28, 2026

Selon le rapport, 84 % des portefeuilles examinés n'ont transacted qu'en USDT ou principalement en USDT. Les enquêteurs ont décrit la stablecoin comme jouant un rôle significatif dans le système bancaire parallèle iranien.

Qu'ont trouvé les enquêteurs du Sénat sur l'USDT lié à l'Iran ?

L'analyse s'est appuyée sur des enregistrements de données blockchain couvrant plus de cinq ans. Les portefeuilles avaient été identifiés par l'Office of Foreign Assets Control (OFAC) du département du Trésor américain et par le Bureau national israélien de lutte contre le financement du terrorisme.

Parmi les 757 portefeuilles trouvés par l'agence israélienne, 87 % ont transacté plus de 80 % de leur valeur en USDT, une concentration qui, selon les enquêteurs, montrait que l'USDT lié à l'Iran dominait cette partie de la base de données.

L'étude a également porté sur 101 portefeuilles désignés par l'OFAC et associés à l'Iran ou à des groupes iraniens. Les enquêteurs ont constaté que 57 % d'entre eux utilisaient principalement l'USDT, le Bitcoin étant la deuxième cryptoact le plus utilisé.

Deux individus iraniens sanctionnés se sont distingués dans le rapport : les adresses censées appartenir à Alireza Derakhshan et Arash Estaki Alivand ont reçu plus de 603 millions de dollars en USDT entre 2021 et 2025.

Tether conteste les conclusions du Sénat

Tether a contesté la description de son historique de conformité dans le rapport. Selon le PDG Paolo Ardoino, l'USDT n'est pas un refuge pour les entités sanctionnées, les terroristes ou les criminels.

L'entreprise a mis en avant des actions d'application menées en 2026 concernant l'USDT lié à l'Iran, affirmant que ces mesures représentaient environ 550 millions de dollars de gel d'actifs liés aux réseaux iraniens. En, Tether a gelé plus de 344 millions de dollars sur deux portefeuilles après avoir reçu des données des États-Unis ; les adresses ont ensuite été désignées par l'OFAC comme identifiants de monnaie numérique liés à la Banque centrale d'Iran, des inscriptions qui interdisent aux personnes américaines de transiger avec ces adresses. Lors d'une action supplémentaire en juillet, Tether a gelé près de 131 millions de dollars sur quatre autres portefeuilles Tron que les autorités américaines ont liés à la banque centrale iranienne.

Chainalysis a examiné indépendamment les adresses de juillet et a constaté que les portefeuilles détenaient environ 165 millions de dollars de stablecoins, dont environ 131 millions restaient au moment du gel.

Pourquoi les enquêteurs interrogent-ils les gels de portefeuilles de Tether ?

Le rapport a également examiné la rapidité avec laquelle Tether a mis sur liste noire des portefeuilles spécifiques. L'entreprise peut inscrire sur liste noire l'USDT à des adresses particulières, empêchant ainsi le mouvement de ces jetons même si la blockchain sous-jacente continue de fonctionner. Cette structure fait du délai de réponse de l'émetteur une mesure centrale de la conformité aux sanctions, car un gel ne prend effet qu'une fois que l'entreprise agit.

Les enquêteurs ont souligné le cas de 39 portefeuilles détectés en Israël en juin 2023 et associés au financier affilié au Hezbollah Tawfiq Muhammad Sa'id Al-Law. Cinq ont été initialement inscrits sur liste noire, tandis que les 34 autres ont été gelés en mars 2024. Selon le rapport, plus de 34,6 millions de dollars en USDT ont quitté ces portefeuilles après l'avis de saisie israélien.

Tether a présenté une version différente de ses performances. L'entreprise a déclaré avoir participé à plus de 2 900 enquêtes dans le monde, dont 1 600 liées aux efforts des forces de l'ordre américaines, et avoir contribué à geler plus de 4,9 milliards de dollars dans le cadre de plusieurs enquêtes. Elle a également souligné sa collaboration avec l'OFAC, le département de la Justice, le FBI, le Secret Service et Homeland Security Investigations.

Quand l'examen américain de la crypto liée à l'Iran s'est-il intensifié ?

Les enquêtes des agences fédérales sur les réseaux de cryptoactifs iraniens se sont multipliées tout au long de 2026. En mai, le Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) a alerté les entreprises financières sur une possible utilisation des stablecoins, citant leur liquidité, leur efficacité et leur valeur en dollar stable — des caractéristiques partagées par l'USDT, le jeton qui a dominé les données de portefeuilles de la sous-commission. Le département du Trésor a imposé des sanctions supplémentaires aux entreprises d'actifs numériques en Iran en 2026, attirant une plus grande attention sur les transactions d'USDT liées à l'Iran effectuées via des plateformes d'échange, des plateformes de pair-à-pair et d'autres intermédiaires.

Les entreprises d'analyses on-chain ont également documenté cette activité. TRM Labs a suivi plus de 6,3 milliards de dollars de transactions via Shelbit de mai 2024 à mars 2026, la majorité se déroulant via Tron et des stablecoins adoss au dollar. Elliptic a noté d'importantes transactions en USDT via des adresses désignées par le gouvernement israélien comme liées à l'IRGC, tout en précisant que ces adresses pouvaient avoir appartenu à des prestataires de services gérant des transactions de clients.

Quelle est la suite de l'enquête du Sénat ?

Le sénateur Richard Blumenthal a transmis le rapport du Sénat au secrétaire au Trésor Scott Bessent et au procureur général Todd Blanche le 28 septembre, leur demandant d'examiner la conformité de Tether en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et de sanctions. Cette demande faisait suite à une précédente demande faite en juin concernant le gel de portefeuilles, les plateformes d'échange sanctionnées et la position de Tether sur ses obligations aux États-Unis. Selon le rapport du Sénat, Tether a confirmé avoir reçu la demande mais n'avait pas encore répondu avant la publication du rapport du 28 septembre. Les points à surveiller sont une réponse de Tether à la demande de juin et toute action du Trésor ou du département de la Justice en réponse au rapport.

Ces conclusions placent l'USDT lié à l'Iran au cœur d'un différend d'application des sanctions. Les enquêteurs du Sénat posent des questions pressantes sur le calendrier des gels de portefeuilles, même si l'entreprise a bloqué des milliards de dollars d'actifs en 2026.