L'arrêt de la Cour suprême philippine validant le report des élections des barangays et des Sangguniang Kabataan (BSKE) pourrait encourager les législateurs à retarder de futures élections, selon l'avocat en droit électoral Romulo B. Macalintal, qui prévoit de demander le réexamen de la décision.

La BSKE détermine les dirigeants des barangays, les plus petites divisions administratives du pays, ainsi que ceux du Sangguniang Kabataan, les conseils de jeunesse qui opèrent aux côtés de ces derniers dans l'administration locale. La durée des mandats de ces responsables étant fixée par la loi, leur calendrier électoral dépend de la législation — la prérogative du Congrès au cœur du contentieux.

« Si cet arrêt n'est pas corrigé, et si personne ne s'élève pour avertir de ses conséquences dangereuses pour notre système démocratique, la loi de la République n° 12326 ne s'arrêtera pas au niveau des barangays », a déclaré M. Macalintal dans un communiqué lundi.

« Elle pourrait encourager les législateurs à s'attaquer à l'élection présidentielle de mai 2028 », a-t-il ajouté.

M. Macalintal a indiqué qu'il demanderait à la haute juridiction de réexaminer son arrêt et d'accéder à sa requête de débats oraux sur son recours contestant la loi qui a reporté la BSKE à novembre 2028. Une demande de réexamen invite la Cour suprême à réexaminer sa propre décision, tandis que des débats oraux permettraient aux parties de répondre aux questions des juges à l'audience. Il a averti que permettre au Congrès de prolonger les mandats des élus en vertu de cette mesure pourrait créer un précédent pour reporter d'autres élections sous couvert de son autorité pour déterminer les mandats.

L'avocat en droit électoral a dit espérer que la Cour reviendrait sur sa décision, notant que cinq juges avaient voté contre et qu'un juge était en congé lorsque l'arrêt a été rendu.

La haute juridiction, par 9 voix contre 5 et une abstention ou absence, a rejeté la requête de M. Macalintal contestant la loi, jugeant que la loi de la République n° 12326 fixe principalement les mandats des responsables des barangays et du Sangguniang Kabataan plutôt que de reporter les élections. Elle a estimé que le Congrès a le pouvoir de déterminer ces mandats, à condition que les élections restent régulières, fixes et prévisibles.

Parallèlement, le National Citizens' Movement for Free Elections (NAMFREL) a exhorté le Congrès à empêcher de nouveaux reports des scrutins villageois et de jeunesse.

« Un calendrier qui change à chaque fois qu'une élection approche n'est pas prévisible. La BSKE a déjà été reprogrammée deux fois depuis décembre 2025. Elle ne doit plus être déplacée », a déclaré l'observatoire électoral dans un communiqué distinct.

Le groupe a demandé à la Commission des élections (Comelec) de commencer les préparatifs des scrutins de 2028. Il a également exhorté le Congrès à établir des garanties exigeant une justification publique et des auditions avant tout futur report d'élection, et a indiqué qu'il surveillerait les mesures législatives et les préparatifs électoraux pour prévenir tout nouveau retard.

Les évolutions à surveiller à court terme sont la décision de la Cour sur la demande de réexamen de M. Macalintal et sa requête de débats oraux, toute réponse du Congrès aux garanties de report proposées, et le rythme des préparatifs de la Comelec pour la BSKE de novembre 2028.

— Erika Mae P. Sinaking, BusinessWorld

Source : BusinessWorld