L'Autorité métropolitaine de la baie de Subic (SBMA) a fixé au 29 octobre la date limite de soumission des offres concurrentes dans le cadre du processus de Swiss Challenge pour la proposition non sollicitée de 7 milliards de pesos de Cerberus Asia Pacific Investments, LLC, visant à réhabiliter, exploiter et développer l'aéroport international de la baie de Subic (SBIA).

Dans un avis d'appel d'offres daté du 31 juillet et publié sur le site du Centre des partenariats public-privé (PPP), le SBMA a invité les parties intéressées à soumettre des propositions comparatives pour une concession de 25 ans selon le mode exploiter-réhabiliter-ajouter-transférer. L'ouverture des offres est également prévue le 29 octobre, selon les instructions aux soumissionnaires.

Le SBMA a indiqué que l'avant-projet définitif de l'accord PPP et le bulletin final d'appel d'offres seraient publiés le 29 septembre. Des réunions individuelles avec les candidats potentiels sont programmées du 16 au 18 septembre. Les parties intéressées peuvent obtenir les documents d'appel d'offres et les instructions aux soumissionnaires moyennant le paiement de frais de participation de 1,4 million de pesos.

Dans le cadre du processus de Swiss Challenge, les soumissionnaires concurrents sont invités à soumettre des propositions comparatives face à une proposition non sollicitée. Le proposant initial se voit ensuite accorder la possibilité d'égaler ou d'améliorer la meilleure offre concurrente.

Le SBMA a précisé que les candidats doivent avoir réalisé des projets impliquant une responsabilité globale en matière de conception, d'ingénierie et de construction. Les soumissionnaires potentiels doivent également justifier d'une valeur nette minimale de 2,80 milliards de pesos, ou de son équivalent en devise étrangère, à la fin de l'exercice 2025, et détenir au moins 22 milliards de pesos d'actifs au moment de la soumission de l'offre.

Cerberus Capital Management gère environ 65 milliards de dollars d'actifs à l'échelle mondiale. Sa filiale, Cerberus Asia Pacific Investments, se concentre sur les investissements dans la logistique, les infrastructures, la technologie et l'énergie. Cerberus exploite une partie de l'ancien chantier naval Hanjin de 310 hectares situé à l'ouest de l'aéroport, qui a servi de base à sa proposition non sollicitée. Le chantier naval était resté à l'abandon depuis que Hanjin Heavy Industries and Construction Philippines a cessé ses activités et s'est placé sous administration judiciaire en 2019, laissant derrière lui l'un des plus grands sites industriels inactifs du pays.

La proposition porte sur la réhabilitation des installations aéroportuaires existantes et le développement de nouvelles infrastructures afin d'accroître la capacité et d'attirer de nouveaux locataires. Cerberus s'est également engagé à investir « des ressources financières considérables » et à mobiliser ses capacités de gestion immobilière pour développer l'aéroport. Dans le cadre de sa proposition, l'entreprise a déclaré qu'elle maintiendrait les baux existants durant les premières années de la concession.

Le SBMA exploite actuellement le SBIA, qui sert d'aéroport de dégagement pour l'aéroport international Ninoy Aquino et traite le trafic cargo, les vols d'entreprise et l'aviation générale. Ces dernières années, le SBIA n'a accueilli qu'un service limité de vols commerciaux réguliers, et les planificateurs gouvernementaux considèrent depuis longtemps sa réhabilitation comme un moyen de soulager le NAIA, qui fonctionne bien au-delà de sa capacité passagers initialement prévue. Ce projet s'inscrit parmi les plusieurs initiatives de modernisation aéroportuaire que les Philippines ont menées dans le cadre du dispositif PPP, dans le but d'améliorer les plateformes aéroportuaires situées en dehors de la région métropolitaine de Manille. — Ashley Erika O. Jose