La Corée du Sud pourrait reporter de trois ans supplémentaires son projet d'impôt sur le revenu des cryptomonnaies suite à une nouvelle proposition du député du Parti du pouvoir au peuple, Jeong Seong-guk, qui cherche à faire passer la date d'entrée en vigueur de la taxe du 1er janvier 2027 au 1er janvier 2030. Le projet de loi conserverait les dispositions fiscales existantes, mais accorderait aux législateurs un temps supplémentaire pour réviser le cadre réglementaire. Cette proposition revêt une importance particulière compte tenu du statut de la Corée du Sud comme l'un des plus grands marchés de trading de détail de cryptomonnaies au monde, où les changements de politique affectent des millions d'investisseurs actifs.

Le projet de report prend forme

Jeong prévoit de modifier la loi sur l'impôt sur le revenu pour changer la date de mise en œuvre prévue. Il soutient que la Corée du Sud a besoin de plus de temps pour examiner les règles fiscales et les mesures de protection des investisseurs avant que l'application ne commence. Ce délai permettrait également aux autorités de préparer les procédures administratives nécessaires.

Dans le cadre actuel, la Corée du Sud classe les bénéfices provenant des transferts et du prêt de cryptomonnaies comme d'autres revenus. Les gains annuels dépassant 2,5 millions de wons — environ 1 900 dollars aux taux de change actuels — seraient soumis à un taux d'imposition combiné de 22 %, comprenant un impôt national sur le revenu de 20 % et un impôt local sur le revenu de 2 %. La taxe prévue couvre les actifs virtuels tels que le Bitcoin et l'Ethereum en vertu de la législation existante.

La proposition de Jeong présente une alternative à un autre projet de loi de l'opposition qui cherche à éliminer complètement la taxe sur les cryptomonnaies.

Le gouvernement maintient la date de début en 2027

Le gouvernement sud-coréen a maintenu la date de mise en œuvre en 2027 dans sa plus récente proposition de réforme fiscale. Le ministère de l'Économie et des Finances n'a pas inclus de nouveau report dans ce paquet, bien que l'Assemblée nationale conserve le pouvoir de modifier le calendrier avant que la date de début actuelle n'entre en vigueur.

Le ministre des Finances, Koo Yun-cheol, a exprimé son soutien à l'introduction de la taxe selon le calendrier existant. Il a également indiqué que les autorités pourraient affiner le cadre après avoir acquis une expérience pratique de son fonctionnement. Cette position contraste avec celle des députés de l'opposition qui poursuivent soit un autre report, soit une abrogation totale.

La Corée du Sud a déjà reporté à plusieurs reprises l'imposition des cryptomonnaies depuis que les législateurs ont approuvé le cadre pour la première fois en 2020. La mise en œuvre était initialement prévue pour janvier 2022 avant d'être déplacée en 2023, puis en 2025, et plus récemment en janvier 2027. Chaque report a suscité un débat sur la question de savoir si les retards répétés nuisent à la crédibilité réglementaire ou s'ils reflètent une prudence judicieuse compte tenu du paysage mondial en évolution pour la surveillance des actifs numériques.

Une poussée plus large pour des changements de politique fiscale

Les députés du Parti du pouvoir au peuple affirment que le cadre actuel crée des disparités entre les différentes classes d'actifs. La Corée du Sud a précédemment annulé son projet d'impôt sur le revenu des placements financiers pour la plupart des gains ordinaires du marché boursier. L'opposition soutient que taxer les bénéfices des cryptomonnaies alors que de nombreux gains boursiers restent non imposés produit une structure incohérente.

Le député Song Eon-seok a proposé séparément de supprimer complètement la disposition sur l'impôt sur le revenu des cryptomonnaies de la loi sur l'impôt sur le revenu. La commission des finances et de la planification économique de l'Assemblée nationale examine actuellement cette proposition. Cependant, le soutien du gouvernement et du parti au pouvoir à la fiscalité pourrait rendre une abrogation complète difficile à réaliser.

La réglementation plus large des actifs numériques se poursuit

La Corée du Sud développe simultanément des réglementations plus larges sur les actifs numériques parallèlement au débat fiscal. Les régulateurs préparent une législation couvrant les stablecoins, les plateformes d'échange de cryptomonnaies, les exigences en matière de divulgation, les contrôles internes et l'infrastructure de trading.

Jeong a également soutenu une législation qui permettrait l'exposition institutionnelle aux cryptomonnaies via des fonds négociés en bourse (ETF) au comptant. L'ensemble des mesures en attente reflète l'effort plus large de la Corée du Sud pour bâtir un régime complet sur les actifs numériques qui traite en parallèle la fiscalité, la structure du marché et la protection des investisseurs.