La Corée du Sud imposera des exigences de déclaration plus strictes sur les transferts de cryptomonnaies transfrontaliers à partir du 3 décembre 2026. Dans le cadre de ce nouveau dispositif, les entreprises de cryptomonnaies devront s'enregistrer auprès des régulateurs et déclarer à la Banque de Corée les mouvements internationaux d'actifs numériques.

Ces mesures sont conçues pour prévenir les transactions de change illégales et renforcer la supervision des flux de cryptomonnaies. Elles s'étendront aux transferts impliquant des plateformes étrangères et des portefeuilles personnels, élargissant le contrôle réglementaire au-delà des transactions financières traditionnelles. En pratique, les transferts d'actifs virtuels seront soumis au périmètre de déclaration du même régime de change qui régit les mouvements transfrontaliers de fonds conventionnels.

Obligations d'enregistrement et de déclaration

Le ministère des Finances et de l'Économie de Corée du Sud a dévoilé les réglementations proposées le 7 octobre. Ces règles s'inscrivent dans le cadre des amendements à la loi sur les transactions de change approuvés par les parlementaires plus tôt cette année.

Les entreprises traitant des transferts de cryptomonnaies transfrontaliers devront s'enregistrer auprès du ministère des Finances. Les opérateurs devront également maintenir une infrastructure technique appropriée et employer du personnel qualifié pour satisfaire aux normes réglementaires.

Les obligations de déclaration s'appliquent aux transferts entre prestataires de services de cryptomonnaies nationaux et étrangers. Elles couvriront également les transactions entre plateformes nationales et portefeuilles personnels — ce qui signifie, en pratique, que les retraits d'une plateforme nationale vers le portefeuille d'un utilisateur entrent dans le périmètre de déclaration — tandis que les transferts directs entre portefeuilles privés sans intermédiaire resteront hors du cadre de déclaration.

La Banque de Corée supervisera les données de transactions

La Banque de Corée collectera les informations sur les transactions via son réseau de déclaration des changes. À partir du 3 décembre, les opérateurs concernés devront soumettre les enregistrements quotidiens des transactions avant 11 heures le jour ouvrable suivant, offrant ainsi à la banque centrale une visibilité le lendemain sur les flux transfrontaliers d'actifs numériques.

Les rapports devront inclure les horodatages des transactions, les types de cryptomonnaies, les montants transférés, les frais ainsi que les informations sur l'expéditeur et le destinataire. Les données pertinentes seront partagées avec les services fiscaux, les autorités douanières, les régulateurs financiers et les services de renseignement financier, ce qui signifie qu'un transfert déclaré pourra être examiné par plusieurs entités gouvernementales.

La banque centrale prévoit également de collecter desports mensuels sur les avoirs en cryptomonnaies des clients et leur activité de transaction. Les responsables envisagent toutefois des ajustements pour alléger les charges de conformité, notamment pour les petits opérateurs.

Contrôle accru des flux internationaux de cryptomonnaies

Ces changements réglementaires reflètent la campagne plus large de la Corée du Sud contre les transferts non autorisés et la criminalité financière liée aux cryptomonnaies. Les autorités souhaitent une meilleure visibilité sur les mouvements d'actifs numériques susceptibles de contourner les contrôles de change existants.

Le gouvernement entend également imposer des sanctions plus sévères aux entreprises de change impliquées dans des violations graves, notamment les paiements commerciaux illégaux, le voice phishing et les opérations de transfert de cryptomonnaies non autorisées.

Les réglementations proposées restent soumises à des révisions administratives finales, et la consultation publique doit se clôturer le 26 octobre. La Banque de Corée prévoit de finaliser les exigences de déclaration détaillées en novembre, de sorte que la portée exacte des obligations des opérateurs — ainsi que tout aménagement pour les petites entreprises — devrait être plus claire avant la date d'entrée en vigueur du 3 décembre.

Pour les plateformes d'échange de cryptomonnaies et les prestataires de transfert, l'échéance de décembre apporte de nouvelles responsabilités opérationnelles et de conformité. Ce dispositif pourrait considérablement accroître la transparence des transactions internationales de cryptomonnaies en Corée du Sud.