Des sénateurs soutiennent des changements à l’EPIRA et promettent de donner la priorité aux mesures visant le coût de l’électricité
Points clés
- •Le président de la commission sénatoriale de l’énergie, Erwin T. Tulfo, a déposé des résolutions pour enquêter sur les frais de pertes système, abroger la loi sur la taxe énergétique et supprimer la TVA de 12 % sur ces frais.
- •Tulfo a déclaré que le Sénat tenterait de donner la priorité aux mesures sur les pertes système et la TVA avant la fin de l’année et poursuivrait les auditions sur les amendements à l’EPIRA.
- •Le sénateur Kiko Pangilinan a soutenu les réformes et avait auparavant déposé un projet de loi visant à exonérer les frais de pertes système de la TVA.
- •La sénatrice Risa Hontiveros a soutenu la suppression des frais de pertes système, tout en estimant que les frais de production, de transport et de distribution de l’électricité devraient aussi être examinés.
- •La représentante Sarah Jane Elago a déclaré que l’EPIRA devrait être abrogée dans son ensemble, estimant qu’elle maintient des tarifs d’électricité élevés.

Plusieurs sénateurs ont appuyé mardi l’appel du président Ferdinand R. Marcos, Jr. à modifier la loi de 2001 sur la réforme de l’industrie électrique (EPIRA) et à supprimer les frais de pertes système des factures d’électricité des consommateurs, les législateurs promettant de donner la priorité à des mesures visant à réduire le coût de l’électricité.
Cette initiative intervient alors que les ménages et les entreprises continuent de faire face à des factures d’électricité influencées non seulement par les coûts de production, de transport et de distribution, mais aussi par des éléments tels que les pertes système et les taxes, qui font depuis longtemps l’objet d’un examen au Congrès. Si les propositions ne remanieront pas du jour au lendemain le marché de l’électricité, les sénateurs ont indiqué que ces mesures visent à réduire progressivement les charges payées chaque mois par les consommateurs et qui reviennent régulièrement dans les débats sur le coût de la vie élevé dans le pays.
Le président de la commission sénatoriale de l’énergie, Erwin T. Tulfo, a déposé des résolutions demandant une enquête sur les frais de pertes système, l’abrogation de la loi sur la taxe énergétique et la suppression de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) de 12 % sur les frais de pertes système.
« Nous essaierons, avant la fin de cette année, de donner la priorité aux pertes système ainsi qu’à la TVA », a-t-il déclaré lundi soir lors d’un point presse. « Si nous supprimons la TVA de 12 % et les pertes système de 5 % à 10 %, la réduction [de la facture] sera significative. »
Il a indiqué que sa commission poursuivrait les auditions sur les amendements proposés à la loi EPIRA et a exprimé son soutien à l’appel du président en faveur de réformes dans le secteur de l’électricité.
M. Tulfo a également déclaré vouloir modifier la loi sur la déréglementation de l’industrie pétrolière en aval afin d’aider à contenir la hausse des coûts de l’énergie.
À la suite du cinquième discours sur l’état de la nation de M. Marcos lundi, M. Tulfo a indiqué que la commission accélérerait l’examen des changements à l’EPIRA, précisant que la mesure devait encore faire l’objet de trois auditions en commission avant sa présentation en séance.
« Peut-être qu’avant la fin de ce Congrès, je veillerai à ce que nous menions [ces amendements] à bien », a-t-il déclaré.
Le sénateur Francis Pancratius « Kiko » N. Pangilinan a également déclaré être prêt à aider à faire avancer les réformes au Sénat.
M. Pangilinan, qui avait auparavant déposé le projet de loi sénatoriale n° 2124 visant à exonérer les frais de pertes système de la TVA, a déclaré que les changements proposés renforceraient la protection des consommateurs et amélioreraient la transparence dans le secteur de l’électricité.
« Je salue la proposition du président et je suis prêt à aider à la faire avancer au Sénat », a-t-il déclaré dans un communiqué. « Si nous sommes sérieux au sujet de la réduction du coût de la vie, nous devons poursuivre des réformes qui rendent l’électricité plus abordable, plus transparente et plus équitable pour chaque Filipino. »
Il a ajouté que ces réformes étaient attendues depuis longtemps et a appelé à des politiques énergétiques répondant mieux aux besoins des consommateurs.
La sénatrice Ana Theresia « Risa » N. Hontiveros-Baraquel a elle aussi soutenu la proposition de supprimer les frais de pertes système, tout en estimant que des réformes plus larges sont nécessaires.
Mme Hontiveros, auteure du projet de loi sénatoriale n° 2706 visant à supprimer la TVA de 12 % sur les frais de pertes système d’électricité, a déclaré que les responsables politiques devraient également examiner les frais de production, de transport et de distribution de l’électricité.
« C’est un pas dans la bonne direction, mais ce n’est qu’un début », a-t-elle déclaré aux journalistes après le discours du président. « Au-delà de la suppression des pertes système et de la TVA sur les frais de pertes système, nous devrions aussi examiner les autres aspects de l’EPIRA afin de la modifier ou de l’abroger pour une nouvelle loi sur l’énergie. »
Par ailleurs, la représentante du parti-list Sarah Jane I. Elago a estimé qu’amender l’EPIRA ne suffirait pas, affirmant que la loi elle-même devrait être abrogée parce qu’elle a institutionnalisé une industrie électrique privatisée et déréglementée qui a maintenu des tarifs élevés.
Dans un communiqué, Mme Elago a déclaré que la proposition du président de supprimer les frais de pertes système des factures d’électricité des consommateurs n’apporterait qu’un soulagement limité tout en laissant intacte la structure générale de l’EPIRA.
« Supprimer les frais de pertes système ne suffit pas si la loi qui a permis la privatisation et la déréglementation du secteur de l’électricité reste en place », a-t-elle déclaré en filipino. « L’EPIRA est la cause profonde des très élevés tarifs de l’électricité. Elle ne doit pas seulement être amendée ; elle doit être jetée. » — Kaela Patricia B. Gabriel et Pexcel John Bacon