La SEC propose de nouvelles règles sur la conservation des crypto-actifs
Points clés
- •La SEC a proposé le 1er octobre des règles visant à établir un cadre réglementaire pour la conservation des crypto-actifs en vertu de l'Investment Advisers Act et de l'Investment Company Act.
- •Les conseillers en investissement et les fonds agissant par l'intermédiaire de leurs conseillers pourraient détenir eux-mêmes les crypto-actifs de leurs clients, mais uniquement lorsqu'aucun dépositaire autorisé n'est disponible.
- •Les registres tenus sur une blockchain pourraient être pris en compte pour les exigences de conformité, et les sociétés de confiance étatiques pourraient agir comme dépositaires de crypto-actifs, dans les deux cas sous certaines conditions.
- •Le président de la SEC, Paul Atkins, a déclaré que la réglementation de la conservation n'avait pas suivi le rythme d'un marché crypto devenu une classe d'actifs de plusieurs milliers de milliards de dollars depuis l'avènement de Bitcoin en 2008.
- •La proposition est intervenue après le blocage du Clarity Act lors d'un vote procédural et devra suivre le processus réglementaire de la SEC, y compris une consultation publique, avant l'adoption d'une règle définitive.

La Securities and Exchange Commission (SEC) américaine a proposé des règles visant à actualiser la manière dont les conseillers en investissement et les fonds réglementés détiennent les actifs, avec une attention particulière portée aux crypto-actifs.
Dans un communiqué publié jeudi 1er octobre, la SEC a indiqué que les conseillers en investissement et les fonds agissant par l'intermédiaire de leurs conseillers pourraient détenir eux-mêmes les crypto-actifs de leurs clients, mais uniquement lorsqu'aucun dépositaire autorisé n'est disponible. La proposition vise à établir un cadre réglementaire pour la conservation des crypto-actifs en vertu de l'Investment Advisers Act et de l'Investment Company Act.
Les exigences de conservation définissent qui peut détenir les fonds des clients et selon quelles garanties, ce qui en fait un élément fondamental de la capacité des entreprises réglementées à offrir à leurs clients une exposition à toute classe d'actifs. Le cadre de conservation existant de la SEC ne traitait pas spécifiquement des crypto-actifs — une lacune que la nouvelle proposition vise à combler.
La SEC a indiqué que les registres tenus sur une blockchain pourraient être pris en compte pour les exigences de conformité, sous certaines conditions. La proposition permettrait également aux sociétés de confiance étatiques d'agir comme dépositaires des crypto-actifs détenus par les clients et les fonds réglementés, là encore sous conditions. L'annonce officielle de la SEC décrit les modifications proposées.
Le président de la SEC, Paul S. Atkins, a déclaré que les règles régissant la conservation n'avaient pas suivi la croissance du marché des actifs numériques.
« Depuis l'avènement de Bitcoin en 2008, le marché des crypto-actifs est passé d'une curiosité confidentielle à une classe d'actifs de plusieurs milliers de milliards de dollars que les investisseurs cherchent activement à intégrer. Malheureusement, nos règles et réglementations n'ont pas suivi le rythme », a déclaré Atkins dans un communiqué.
« À cette fin, la proposition d'aujourd'hui fournirait un cadre réglementaire clair pour la conservation des crypto-actifs, offrant aux conseillers en investissement et aux fonds une voie de conformité là où aucune n'existait auparavant — et remplaçant la zone grise d'incertitude créée par des règles de conservation conçues pour une époque révolue. »
JUST IN: SEC Chairman Paul Atkins releases a statement to address the custody of crypto assets. "Since the advent of Bitcoin in 2008, the crypto asset market has grown from a niche curiosity into a multi-trillion-dollar asset class" pic.twitter.com/SbLR2HAeW1 — Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) October 1, 2026
La proposition intervient après que les législateurs ont bloqué le Clarity Act lors'un vote procédural le mois dernier. La législation aurait créé un cadre pour distinguer si les actifs numériques sont des valeurs mobilières, des matières premières ou des stablecoins de paiement, mais elle n'a pas obtenu suffisamment de voix pour être adoptée. Bitcoin Magazine a couvert ce vote.
Cette démarche est conforme à ce que les régulateurs avaient déclaré avant le vote : ils continueraient à élaborer des règles pour l'industrie crypto, que la législation soit adoptée ou non. Avant le vote, la SEC avait transmis à la Maison-Blanche une proposition visant à « clarifier le cadre de conservation des crypto-actifs » pour les conseillers en investissement et les entreprises.
Atkins, présenté comme favorable aux cryptomonnaies, a déclaré qu'il continuerait à œuvrer pour faire des États-Unis la « capitale mondiale de la crypto », que la législation aboutisse ou non. La proposal est soumise au processus réglementaire de la SEC, qui prévoit une consultation publique et des révisions avant l'adoption de toute règle définitive. Le rapport original a été publié par Bitcoin Magazine et rédigé par Mathew Di Salvo.