Rain, fournisseur d'infrastructure de paiements en stablecoins, a déposé une demande afin d'établir une banque fiduciaire nationale dont le siège serait situé à New York, s'inscrivant dans une vague croissante de sociétés crypto en quête de chartes bancaires au cours de l'année écoulée.

Rain a indiqué lundi avoir déposé la demande auprès de l'Office of the Comptroller of the Currency (OCC) pour établir la Rain National Trust Bank. En cas d'approbation, l'institution serait autorisée à fournir une conservation fiduciaire d'actifs numériques et de dollars américains pour les clients institutionnels, à offrir la gestion des réserves pour les émetteurs de stablecoins autorisés, et à émettre et racheter des stablecoins adossés au dollar conformément au GENIUS Act, la loi fédérale régissant les stablecoins.

Brandon Soto, ancien directeur financier de Square Financial Services, occupera les fonctions de président et de directeur général de la banque fiduciaire nationale proposée, sous réserve de l'examen de l'OCC.

« Les institutions qui construisent sur Rain veulent que les actifs sous-jacents à leurs programmes soient détenus par un fiduciaire qui rend des comptes à un régulateur fédéral », a déclaré Farooq Malik, PDG et cofondateur de Rain.

Rain fait partie d'un nombre croissant de sociétés crypto et de paiements qui sollicitent des chartes de banques fiduciaires nationales. La société d'infrastructure de paiements Modern Treasury a également annoncé lundi avoir soumis une demande visant à obtenir l'approbation pour offrir des services de conservation d'actifs numériques et des services fiat connexes. Ces demandes arrivent à un moment sensible pour cette voie d'octroi de chartes elle-même, qui fait désormais face à une contestation judiciaire de la part du secteur bancaire traditionnel.

Les banques communautaires contestent l'OCC au sujet des chartes fiduciaires crypto

Vendredi, l'Independent Community Bankers of America (ICBA) a poursuivi l'OCC en justice, alléguant que le régulateur avait dépassé ses compétences en autorisant des banques fiduciaires sans dépôts à exercer d'importantes activités non fiduciaires.

La plainte a été déposée devant le US District Court for the District of Columbia contre l'OCC et le Comptroller Jonathan Gould.

L'ICBA a fait valoir que la règle finale de l'OCC sur l'octroi de chartes bancaires nationales et la lettre d'interprétation 1176 de 2021 « permettent de manière perverse à des entités exerçant des activités de crypto-monnaies et d'actifs numériques hautement risquées d'entrer dans le système bancaire sous des chartes nationales peu réglementées plutôt que sous la charte bancaire traditionnelle, plus rigoureusement réglementée ».

Sel l'ICBA, ce cadre confère un avantage concurrentiel aux banques fiduciaires crypto en leur permettant d'offrir des services qui chevauchent ceux des banques communautaires sans être soumises aux mêmes obligations réglementaires. Le groupe a également allégué que les consommateurs pourraient confondre la mention « banque nationale » avec l'assurance que leurs actifs sont garantis par le gouvernement fédéral.

L'ICBA a demandé au tribunal d'annuler la règle d'octroi de chartes de mars 2026 de l'OCC ainsi que la lettre d'interprétation de 2021, et de bloquer toute nouvelle approbation de chartes qui s'appuierait sur ces textes. La décision du tribunal pourrait déterminer si de nouvelles approbations de chartes se poursuivent dans le cadre actuel.

Lundi, le Crypto Council for Innovation a déclaré que cette action en justice constituait une tentative d'étouffer l'innovation.

Selon la plainte de l'ICBA, l'OCC a approuvé ou approuvé à titre conditionnel au moins 21 banques fiduciaires, dont au moins 13 sont des sociétés crypto. Pour les candidats comme Rain et Modern Treasury, la prochaine étape est l'examen par l'OCC, tandis que le tribunal examine une contestation du cadre qui sous-tend ces chartes.