La Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP), la banque centrale des Philippines, a restreint l'accès bancaire de Coins.ph, l'une des plus grandes plateformes d'échange de cryptomonnaies du pays, après des allégations selon lesquelles les paiements de la plateforme auraient traité des transactions liées à des opérations de jeux d'argent offshore interdites.

Le 29 septembre, la BSP a suspendu les transferts entrants vers DCPay Philippines, l'émetteur de monnaie électronique qui exploite les services de portefeuille en pesos de Coins.ph. Cette suspension empêche les clients d'approvisionner leur compte via InstaPay et PESONet, les deux principaux réseaux de paiement domestiques du pays — InstaPay pour les transferts en temps réel et PESONet pour les virements de pesos par lots.

Coins.ph a confirmé la suspension des dépôts en pesos, indiquant que la BSP exigeait des améliorations de ses contrôles internes. Le trading de cryptomonnaies, les retraits, le paiement de factures et les paiements marchands QRPh — qui reposent sur la norme nationale de code QR du pays — restent disponibles.

Les allégations liées aux jeux d'argent n'ont pas été établies par une décision d'exécution publique, bien que des rapports citant des personnes proches du dossier aient évoqué la possibilité de mesures réglementaires supplémentaires contre la plateforme.

La BSP restreint l'accès de DCPay aux réseaux de paiement

Les institutions financières participantes ont été informées des restrictions via l'avis n° 2026-0929-029 de Philippine Payments Management Inc., émis en vertu de la résolution n° 839 du Conseil monétaire de la BSP. DCPay ne peut plus recevoir de virements entrants via InstaPay ou PESONet. La mesure affecte également les transferts entrants par QR et les services de collecte QRPh, empêchant les de transférer des pesos vers leurs portefeuilles Coins.ph via les canaux bancaires pris en charge.

Coins.ph opère à travers deux entités réglementées séparément. DCPay gère la monnaie électronique et les paiements en monnaie fiduciaire, tandis que Betur Inc. détient l'autorisation de prestataire de services d'actifs virtuels utilisée pour le trading et la conservation de cryptomonnaies. La licence de cryptomonnaies de Betur n'a pas été suspendue. C'est cette séparation qui explique que l'approvisionnement en pesos puisse être coupé tandis que le trading de cryptomonnaies, la conservation et les retraits se poursuivent sous l'autorisation de Betur.

La plateforme a indiqué à ses clients que leurs fonds restent en sécurité et qu'elle travaille avec la banque centrale pour satisfaire aux contrôles requis. Sa page officielle de statut des services a suivi la perturbation affectant les dépôts en pesos.

Les allégations de jeux d'argent offshore soulèvent des questions de licence

Ces restrictions surviennent après des allégations selon lesquelles Coins.ph aurait traité des paiements impliquant des entreprises de jeux d'argent offshore touchées par la répression menée par le gouvernement philippin contre les Philippine Offshore Gaming Operators (POGO). Les autorités ont ciblé les opérations de jeux d'argent offshore en raison de préoccupations liées au blanchiment d'argent, à la fraude et à d'autres crimes financiers.

En août 2025, la BSP a publié le mémorandum M-2025-029, ordonnant aux institutions financières supervisées de supprimer l'accès intégré aux applications aux sites et services de jeux d'argent dans les 48 heures. Cette directive interdisait aux applications de paiement de lier directement les clients aux plateformes de jeux d'argent pendant que les régulateurs élaboraient des normes supplémentaires pour les transactions liées aux jeux d'argent.

Le mémorandum n'établit pas en lui-même de comportement fautif de Coins.ph, et les constats réglementaires précis à l'origine des restrictions de septembre 2026 n'ont pas été détaillés publiquement. Toute mesure d'exécution supplémentaire contre l'activité de cryptomonnaies de la plateforme nécessiterait une action affectant l'autorisation distincte de Betur.

Des restrictions qui menacent une passerelle majeure entre le peso et les stablecoins

Coins.ph sert les clients philippins de cryptomonnaies depuis plus de dix ans et gérerait environ 75 % à 80 % de la liquidité peso-stablecoin du pays. Cette part de marché rapportée n'a pas été établie de manière indépendante par des chiffres de trading réglementaires publiés, mais l'interruption des dépôts bancaires affecte directement les clients cherchant à convertir des pesos philippins en actifs numériques.

Ces restrictions interviennent également dans un contexte de surveillance réglementaire accrue des plate de cryptomonnaies en Asie. La Corée du Sud a récemment bloqué 27 sites web de plateformes d'échange de cryptomonnaies étrangères, dont KuCoin, MEXC et BingX, après avoir déterminé que leurs opérateurs n'étaient pas enregistrés comme requis au niveau national. Les autorités philippines ont par ailleurs interrogé les dispositions de licence locales de Binance, soulignant que la participation à un bac à sable réglementaire des valeurs mobilières ne remplace pas l'autorisation de la banque centrale pour les services d'actifs virtuels. La BSP a également durci les exigences de cotation d'actifs virtuels pour les entreprises de cryptomonnaies sous licence.

Coins.ph continue d'offrir le trading de cryptomonnaies via Betur tant que les restrictions sur les dépôts en pesos restent en vigueur. La plateforme n'a pas annoncé de date confirmée pour le rétablissement des dépôts via InstaPay et PESONet, laissant ouvertes à la fois la question de la reprise de l'approvisionnement en pesos et celle de savoir si la possibilité rapportée de mesures réglementaires supplémentaires s'étendrait éventuellement à l'autorisation distincte d'actifs virtuels de Betur.

Source : Crypto Adventure