La Chambre philippine des opérateurs de télécommunications (PCTO) a soulevé des préoccupations concernant la procédure régulière et les normes de test au sujet des amendes infligées par la Commission nationale des télécommunications (NTC) aux principales entreprises de télécommunications du pays pour de prétendues défaillances du service internet mobile à Metro Manila.

Dans un communiqué publié mercredi, le groupe professionnel a indiqué que les opérateurs avaient été sanctionnés avant de recevoir ce qu'il a décrit comme un préavis adéquat et la possibilité de répondre aux conclusions du régulateur et de les contester.

« Les amendes ont été imposées dès la réception des ordonnances de justification, avant que les opérateurs ne reçoivent un préavis adéquat et une réelle possibilité d'être entendus, de répondre et de contester les conclusions de la NTC. Cela soulève de sérieuses préoccupations en matière de procédure régulière », a déclaré la PCTO.

La NTC a émis des ordonnances de justification imposant une amende quotidienne de 100 000 pesos à partir du 25 septembre à Globe Telecom, Inc., Smart Communications, Inc. et DITO Telecommunity Corp. pour de prétendus services internet mobiles médiocres à Metro Manila.

La PCTO a également affirmé que le régulateur n'avait pas divulgué les méthodologies, les indicateurs, les paramètres ni les conditions de test utilisés pour déterminer le prétendu non-respect des obligations par les opérateurs. Le litige porte donc à la fois sur les amendes et sur le processus et les normes utilisés pour évaluer la qualité du service mobile.

« Les opérateurs ne devraient pas être pénalisés au nom de normes qui n'ont pas été clairement définies et appliquées de manière cohérente », a déclaré le groupe.

Selon la PCTO, la circulaire n° 001-01-2026 prévoit des audits annuels de performance, mais les méthodologies détaillées et les paramètres de test restent à établir.

Le groupe a ajouté que l'incertitude réglementaire et les sanctions substantielles pourraient détourner des ressources autrement destinées à l'expansion et à l'amélioration des réseaux ainsi qu'aux investissements dans la qualité de service.

« Bien que la loi autorise la NTC à enquêter et à prendre des mesures réglementaires/de conformité spécifiques sans audience préalable, cela ne constitue pas une exemption générale de la procédure administrative régulière ni une autorisation discrétionnaire d'imposer des sanctions punitives sans préavis ni possibilité d'être entendu », a déclaré la PCTO.

La réponse de la NTC aux préoccupations soulevées par la PCTO n'était pas immédiatement disponible. Sa réponse, ainsi que toute clarification des méthodologies et paramètres de test, reste en attente dans ce litige.

Source : Bworldonline — Ashley Erika O. Jose