Par Marron Joshua F. Mendoza

Le secteur agricole des Philippines a affiché une croissance plus lente de 2,9% au deuxième trimestre 2026, contre 6% un an plus tôt, alors que les quatre sous-secteurs — cultures, élevage, volaille et pêche — ont tous enregistré des hausses, a indiqué l'Autorité philippine des statistiques (PSA).

Aux prix constants de 2018, la valeur de la production agricole et halieutique est montée à P452,22 milliards, contre P439,66 milliards sur la même période l'an dernier. Si cette expansion marque un ralentissement par rapport à la croissance de 6% enregistrée au deuxième trimestre 2025, elle représente un rebond après la contraction de 0,3% observée au premier trimestre 2026. L'agriculture représente environ un dixième de la production économique philippine et emploie environ un quart de la population active, ce qui fait de la performance trimestrielle un indicateur clé des revenus ruraux et de la stabilité des prix alimentaires.

« Cette expansion a été portée par des gains dans les cultures, l'élevage, la volaille et la pêche », a déclaré la PSA.

Aux prix courants, la valeur de la production a légèrement augmenté de 0,2% sur un an pour atteindre P610,62 milliards, contre P609,63 milliards auparavant.

Pour le premier semestre, la valeur totale de la production agricole a atteint P889,67 milliards, en hausse de 1,3%, contre une croissance de 4% sur la même période un an plus tôt.

Le secrétaire à l'Agriculture, Francisco P. Tiu Laurel, Jr., a qualifié la performance du deuxième trimestre de « forte », estimant qu'elle montre que les efforts de modernisation agricole du gouvernement portent leurs fruits.

« Ces gains nous donnent aussi une meilleure marge de sécurité face au ralentissement de la production que nous attendons d'El Niño au quatrième trimestre. Nous ne pouvons pas contrôler la météo, mais nous pouvons doter nos agriculteurs des moyens de la surmonter grâce à l'irrigation, à la mécanisation, aux technologies climato-intelligentes, aux semences de qualité, aux infrastructures modernes de post-récolte et à un meilleur accès au marché », a-t-il déclaré dans un communiqué.

L'ancien secrétaire à l'Agriculture William D. Dar a attribué la croissance annuelle plus lente aux tensions géopolitiques et à une intervention publique insuffisante.

« Il existe une convergence de facteurs expliquant pourquoi la croissance du T2 est nettement plus lente que l'an dernier, à savoir les tensions géopolitiques entraînant des prix élevés de l'énergie, des prix élevés des engrais et des coûts logistiques plus élevés », a déclaré M. Dar via Viber.

« On peut ajouter le retard dans la distribution de l'aide publique en intrants, y compris le manque de services de vulgarisation », a-t-il ajouté.

Cultures

La production végétale, qui représentait 55% de la valeur totale de la production agricole, a progressé de 1,6% sur un an pour atteindre P248,9 milliards au deuxième trimestre. Cela reste nettement inférieur à la hausse de 11,3% enregistrée au deuxième trimestre 2025, mais constitue une amélioration par rapport au recul de 2,4% constaté au premier trimestre.

Sur l'ensemble du premier semestre, la production végétale a reculé de 0,4% à P492,46 milliards, inversant la croissance de 5,9% observée un an plus tôt.

La valeur de la production de palay (riz non décortiqué) a bondi de 5,7% pour atteindre P93,69 milliards sur la période d'avril à juin, ralentissant par rapport à la croissance de 13,9% un an plus tôt. Le riz est l'aliment de base du pays, et l'évolution de la production de palay influe directement sur l'inflation alimentaire intérieure et sur la facture nationale d'importation de riz. Au premier semestre, la production de palay a diminué de 0,5%, contre une croissance de 6,5% sur la période correspondante de l'année précédente.

La valeur de la production de maïs n'a augmenté que de 0,8% au deuxième trimestre, un net ralentissement par rapport à 27,3% un an plus tôt. Le maïs est un ingrédient clé de l'alimentation animale pour les filières de l'élevage et de la volaille, et une production plus faible peut se répercuter en aval sur des coûts de production plus élevés. Sur le premier semestre, la production de maïs a reculé de 3%, inversant la hausse de 5,4% observée sur la même période de 2025.

La valeur de la production de coconuts a progressé de 2,4%, légèrement moins que les 3% enregistrés un an plus tôt, mais plus vite que la hausse de 1,4% au premier trimestre. Les Philippines figurent parmi les principaux exportateurs mondiaux de coco. Sur le premier semestre, la valeur de la production de coco a augmenté de 1,9%, contre 1,3% un an plus tôt.

Plusieurs cultures ont enregistré des hausses à deux chiffres au deuxième trimestre: mongo (14,6%), chou (12,3%), manioc (11,4%), tabac (10,6%) et café (10,2%).

En revanche, la production de canne à sucre a plongé de 22,5%, renversant fortement la hausse de 341% enregistrée sur le même trimestre de 2025. D'autres baisses ont été observées pour le caoutchouc (-16,4%), la tomate (-10,1%), le calamansi (-7,7%), l'oignon (-6,1%), la banane (-3,5%), la patate douce (-2,7%) et la pomme de terre (-2,4%).

M. Dar a en partie attribué la faiblesse de la croissance des cultures au « problème de systèmes d'irrigation qui n'étaient pas opérationnels cette fois-ci ».

Volaille

La volaille, qui représentait 17,7% de la production agricole totale, a affiché la croissance la plus rapide parmi tous les sous-secteurs, avec 6,3%, pour atteindre P79,84 milliards. Toutefois, cette progression est restée inférieure à la croissance de 7% au deuxième trimestre 2025 et à celle de 7,1% enregistrée au premier trimestre.

La production de poulets a augmenté de 4,1% (contre 8,2% un an plus tôt), tandis que les œufs de poule ont bondi de 13,2% (contre 4,8%). La production de canards a reculé de 1,3%, aggravant la baisse de 1,1% observée un an plus tôt, et les œufs de canard ont diminué de 4% (contre -0,7%).

Sur la période janvier-juin, la production avicole a progressé de 6,7% à P160,67 milliards, contre 8,4% l'an dernier.

Elias Jose M. Inciong, président de la United Broiler Raisers Association, a relié le ralentissement de la croissance du secteur à un ralentissement économique plus général.

« La demande a été affectée par la hausse des prix du carburant et des engrais provoquée par la guerre Iran-États-Unis. La production a été tout autant freinée. Les coûts ont augmenté. La croissance sera nécessairement un défi dans ces circonstances », a déclaré M. Inciong à BusinessWorld via Viber.

Il a également signalé la baisse du prix moyen à la ferme à P105,94 par kilo en juillet — le niveau le plus bas depuis cinq ans — contre P119 par kilo en 2025.

Élevage

La production de bétail a augmenté de 3,6% pour atteindre P61,83 milliards, représentant 13,7% de la production totale. Il s'agit d'un redressement par rapport à la contraction de 5,9% au deuxième trimestre 2025, mais d'une progression plus lente que les 5% enregistrés au premier trimestre.

La production porcine a augmenté de 5,6% sur le trimestre se terminant en juin, après un recul de 7,5% un an plus tôt. Le secteur porcin a été durement touché par la peste porcine africaine depuis l'apparition de la maladie dans le pays en 2019, entraînant des pertes de plusieurs milliards de pesos et une diminution du cheptel national. La production laitière a bondi de 37,8%, contre 6% de croissance sur la période correspondante de l'année précédente. Des baisses ont été enregistrées pour les bovins (-5,2%), les buffles carabao (-6,6%) et les chèvres (-3,3%).

Sur les six premiers mois, la production de bétail a progressé de 4,3% à P122,53 milliards, une nette amélioration par rapport à la contraction de 4,5% observée sur la même période de 2025.

Alfred Ng, vice-président de la National Federation of Hog Raisers, a déclaré que plusieurs vents contraires pesaient sur le secteur.

« De toute évidence, la croissance du T2 2026 sera plus lente en raison des effets négatifs de la guerre États-Unis-Iran, de l'inflation due à la hausse des prix du pétrole, d'une activité économique atone et du gel des salaires entraînant une baisse du revenu disponible. Tout cela a contribué à une faible demande de porc et à des prix du poids vif déprimés », a déclaré M. Ng à BusinessWorld via Viber.

Il a ajouté que la croissance continue des importations de porc, la hausse des prix des aliments pour animaux et la peste porcine africaine (ASF) restent des difficultés persistantes pour la filière porcine.

« L'ASF continue d'être un problème pour les grandes provinces productrices de porcs, bien qu'elle ne soit pas entièrement et correctement signalée », a-t-il dit.

Pêche

La valeur de la production halieutique a augmenté de 2,7% à P61,64 milliards au trimestre se terminant en juin. Cela représentait 13,6% de la production agricole totale sur la période.

Des hausses plus fortes ont été observées pour le calmar (42,2%), le roundscad ou galunggong (38%), les sardines fimbriées (33,7%), P. vannamei (23,2%), le tilapia (13,1%), le mérou (6,7%) et le Bali sardinella ou tamban (1,4%).

Des baisses à deux chiffres ont été relevées pour le crabe des boues (-30,2%), le cavalla ou talakitok (-21,4%), le thon obèse (-20,1%), le skipjack (-14%), le crabe bleu (-10,1%), le big-eyed scad (-11,5%) et le thon frégate (-10,6%). Un recul annuel a également été enregistré pour le thon albacore (-8,5%), le slipmouth (-7,4%), le milkfish ou bangus (-7,1%), le threadfin bream (-6,6%) et la crevette tigre (-5,6%).

Sur la période janvier-juin, la production halieutique a reculé de 1,5% à P114,02 milliards, inversant la croissance de 0,1% enregistrée sur la même période l'an dernier.

Jayson H. Cainglet, directeur exécutif de la Samahang Industriya ng Agrikultura, a déclaré que les chiffres de croissance de la pêche reflètent surtout les gains des pêcheurs commerciaux et non ceux des petits pêcheurs locaux. Il a cité une décision de la Cour suprême autorisant les navires de pêche commerciaux à opérer dans les eaux municipales de 15 kilomètres.

« Depuis l'an dernier, une décision de la Cour suprême a permis aux navires commerciaux de pêcher à l'intérieur des eaux municipales de 15 km. Les eaux municipales de 15 km devraient être réservées exclusivement aux pêcheurs artisanaux/petits pêcheurs », a déclaré M. Cainglet à BusinessWorld via Viber.

Super El Niño imminent

Des experts du secteur et des responsables ont averti qu'un Super El Niño imminent pourrait affecter de manière significative les secteurs agricole et halieutique pour le reste de l'année. El Niño apporte généralement des précipitations inférieures à la normale et des périodes sèches aux Philippines, réduisant les rendements des cultures, mettant l'élevage sous pression et perturbant la pêche.

M. Dar a indiqué que la production agricole, en particulier les cultures, serait fortement touchée par ce phénomène météorologique au second semestre.

M. Ng a averti que le Super El Niño ferait grimper les prix des ingrédients des aliments pour animaux produits localement et pèserait sur l'approvisionnement en eau.

« Le Super El Niño exercera une pression sur les aliments locaux produits comme le maïs, le son de riz, l'huile de coco, la mélasse, tant sur la disponibilité que sur l'accessibilité financière. Il ralentira également le taux de croissance de nos animaux et pourrait entraîner une hausse de la mortalité en raison du stress thermique », a-t-il déclaré. « La source d'eau potable de nos animaux pourrait aussi être compromise et insuffisante. »

M. Inciong a indiqué que le quatrième trimestre est traditionnellement la période la plus difficile pour l'industrie du poulet de chair.

« Il y a toujours un excédent attendu en raison de meilleures conditions de production et de l'arrivée très importante de viande de poulet importée », a-t-il dit. « Le Super El Niño dévastera la demande du marché, en particulier dans les zones rurales, ajoutant à l'excédent. »

Pour sa part, M. Laurel a déclaré que les efforts continus du ministère de l'Agriculture pour ouvrir de nouveaux marchés d'exportation et accroître les expéditions à l'étranger des produits agricoles philippins stimuleraient la croissance du secteur agricole et halieutique jusqu'à la fin de l'année.