Des dirigeants communautaires des provinces philippines de Bataan et de Quezon sont à Bangkok pour réclamer des réparations à la Banque mondiale au nom de plus de 120 000 Philippins affectés par des centrales à charbon que l'institution a contribué à financer, alors que leur plainte contre le bras du secteur privé de la banque entre dans sa neuvième année.

Derek Cabe du Nuclear/Coal-Free Bataan Movement et Franciene Enriquez de Kabataan para sa Kalikasan ng Atimonan font pression sur la Société financière internationale (IFC) pour qu'elle prenne en charge les préjudices environnementaux et sociaux liés aux 10 centrales à charbon qu'elle a contribué à financer. La plainte a été déposée auprès du Compliance Advisor Ombudsman (CAO), le mécanisme indépendant de responsabilité du Groupe de la Banque mondiale chargé d'examiner les griefs des communautés et de publier des conclusions, par le Philippine Movement for Climate Justice (PMCJ), Inclusive Development International et Recourse au nom des communautés affectées par le charbon, et elle entame ce mois-ci sa neuvième année. Le CAO peut enquêter et recommander, mais la mise en œuvre de ces conclusions relève de l'IFC elle-même — une entité devenue centrale dans ce différend.

Aux Philippines, les communautés de Batangas affectées par le charbon, aux côtés du PMCJ et de groupes alliés, ont manifesté devant le bureau de la Banque mondiale à Taguig lundi, jour d'ouverture des Assemblées annuelles 2026 du Groupe de la Banque mondiale, le rassemblement annuel des représentants des pays membres de l'institution, pour exiger des mesures face aux réparations retardées.

« Nous n'avons plus rien à perdre. Les projets destructeurs financés par des banques multilatérales de développement telles que la Banque mondiale nous ont pris presque tout — nos moyens de subsistance, nos maisons, nos vies et notre avenir », a déclaré M. Cabe. Il a cité la mort d'un travailleur dans une centrale à charbon de Bataan en juin et a appelé à poursuivre les efforts pour obtenir des réparations et la justice climatique.

Deux installations de Bataan, la centrale à charbon GNPower Dinginin et la centrale à charbon de Limay, sont visées par la plainte. Une étude du Center for Research on Energy and Clean Air a révélé que la centrale de Dinginin affichait les émissions annuelles les plus élevées de dioxyde de soufre et de mercure, et les militants affirment que sa cheminée de 100 mètres contribue à des émissions plus concentrées et à des risques sanitaires accrus pour les communautés voisines.

L'IFC a également tiré des rendements d'investissements liés à l'industrie charbonnière philippine. Lors d'une conférence de presse le 7 octobre, PMCJ, Inclusive Development International et Recourse ont déclaré que l'IFC et son Capitalization Fund avaient engrangé environ 39 millions de dollars de rendements totaux grâce à leur participation dans Rizal Commercial Banking Corp. (RCBC), un intermédiaire financier — une banque qui achemine les financements du développement vers les emprunteurs finaux — par lequel des fonds de l'IFC ont étéés pour soutenir le boom du charbon aux Philippines. Bien que l'IFC ait mis fin à ses liens financiers avec la RCBC, les militants ont déclaré que le désinvestissement ne supprime pas sa responsabilité de traiter les préjudices associés à ces investissements. Ce différend soulève une question plus large dans le financement du développement : quelle part de responsabilité persiste lorsqu'une institution se retire d'un investissement lié à des dommages.

« C'est quelque chose de personnel pour moi. L'avenir de ma génération est en jeu et dépend de la manière dont nous gagnerons ce combat contre ce système corrompu qui détruit notre environnement », a déclaré Mme Enriquez. Elle a cité les morts de travailleurs à la centrale à charbon de San Buenaventura à Mauban, Quezon, et les effets du développement du charbon sur les communautés locales.

Mme Enriquez a co-fondé Kabataan para sa Kalikasan ng Atimonan à l'adolescence. Le groupe a mené campagne contre les projets d'énergies fossiles dans toute la province de Quezon, y compris le projet de centrale à charbon d'Atimonan.

Les communautés continuent de faire face à des risques environnementaux et sociaux, selon le PMCJ, qui s'appuie sur le dernier rapport du Compliance Advisor Ombudsman. « Ces centrales ont déjà causé une santé déclinante, détruit des écosystèmes, provoqué des déplacements forcés, la perte de moyens de subsistance et des intimidations croissantes, et le Super El Niño aggravera tout cela », a déclaré Elle Bartolome, responsable des politiques, des campagnes et de la communication du PMCJ.

Le groupe a appelé la Banque mondiale à adopter une approche coordonnée pour fournir des réparations, indiquant que l'IFC avait dépensé 3,5 millions de dollars pour des études ayant produit 186 recommandations visant à remédier aux préjudices, mais avait gardé ces conclusions confidentielles. Le PMCJ a précisé qu'aucun de cet argent n'avait servi à mettre en œuvre les recommandations ni à fournir des réparations concrètes, alors même que l'IFC a engrangé environ 39 millions de dollars de rendements d'investissement. Alors que les Assemblées annuelles se déroulent à Bangkok, où les deux dirigeants communautaires portent leur cause, les revendications des militants s'adressent directement à l'institution : réorienter les rendements, mettre en œuvre les 186 recommandations et financer une sortie du charbon planifiée et gérée.

« Nous sommes là pour leur rappeler que la véritable autonomisation et la résilience commencent par le remboursement de cet argent afin de fournir les réparations que ces communautés attendent depuis neuf ans et de financer une sortie planifiée et gérée des centrales à charbon », a déclaré Mme Bartolome. « D'ici là, ce thème n'est qu'un slogan vide », a-t-elle ajouté.

— Kaizzer Angela Marie V. Manuba

Cet article a été initialement publié par BusinessWorld : Coal community seek World Bank remedies after nine years.