Le Nigeria a publié son premier cadre formel pour la fiscalité des actifs virtuels, établissant des obligations fiscales claires pour les utilisateurs de crypto-monnaies, les plateformes d'échange, les plateformes pair-à-pair (P2P) et d'autres entreprises d'actifs numériques, alors que le pays s'efforce d'intégrer ce secteur en pleine croissance dans son système fiscal principal.

Dans un avis public publié lundi, le Nigeria Revenue Service (NRS) a annoncé la publication de ses Directives sur la fiscalité des actifs virtuels, qui s'appliquent aux contribuables, aux fournisseurs de services d'actifs virtuels (PSAV), aux opérateurs de marché P2P et aux autres participants de l'écosystème des actifs numériques. Le NRS a partagé l'annonce via son compte X officiel.

Dans le cadre de ce dispositif, les contribuables et les fournisseurs de services sont tenus de conserver des registres de transactions détaillés, de produire les déclarations fiscales applicables et de calculer le revenu imposable en fonction de la juste valeur marchande des actifs virtuels au moment où chaque transaction a lieu. Les directives imposent également des obligations de reporting, de tenue de registres et de conformité plus larges aux PSAV et aux opérateurs de marché P2P pour toutes les transactions effectuées via leurs plateformes, conformément à la loi fiscale nigériane de 2025 (Nigeria Tax Act 2025) et à la loi sur l'administration fiscale du Nigeria de 2025 (Nigeria Tax Administration Act 2025).

Le cadre va au-delà des exigences de reporting, décrivant le traitement fiscal spécifique des revenus tirés des activités d'actifs virtuels. Cela inclut les gains provenant de la vente de jetons numériques, les paiements reçus en actifs virtuels, les récompenses de minage, les revenus de staking, les récompenses de finance décentralisée (DeFi) et d'autres formes de revenus d'actifs numériques.

Les directives représentent la première mesure d'application concrète suite au décret présidentiel du 18 juillet du président Bola Tinubu, qui a établi un cadre réglementaire coordonné pour les actifs virtuels. Cette mesure indique que les autorités nigérianes s'orientent vers un régime fiscal plus complet alors que le gouvernement poursuit son objectif de construire une économie de 1 000 milliards de dollars d'ici 2030.

Promotion de la conformité

Le NRS a déclaré que le cadre est conçu pour apporter « une clarté, une certitude et une cohérence » dans l'administration des obligations fiscales du Nigeria relatives aux actifs virtuels, tout en favorisant la conformité volontaire et une plus grande transparence dans les transactions d'actifs numériques.

« Tous les contribuables et les parties prenantes concernés sont encouragés à se familiariser avec les dispositions des Directives et à assurer une pleine conformité avec les obligations fiscales applicables », a déclaré l'agence dans un communiqué.

Le Nigeria figure parmi les marchés de crypto-monnaies les plus actifs au monde, les actifs numériques étant largement utilisés pour les paiements, les transferts de fonds, la couverture contre la dépréciation du naira et le commerce de détail. Le pays s'est constamment classé près du sommet de l'Indice mondial d'adoption des cryptomonnaies de Chainalysis, reflétant un usage de base élevé qui a persisté même pendant une période d'incertitude réglementaire. La Banque centrale du Nigeria a interdit aux banques de fournir des services aux entreprises de crypto-monnaies en 2021, une restriction qu'elle a levée en décembre 2023, ce qui a poussé une grande partie de l'activité de trading du pays vers les plateformes P2P et a rendu la surveillance des transactions difficile pour les régulateurs. Un article précédent indiquait que les startups crypto étaient déjà confrontées à l'obligation de signaler les transactions au NRS.

Le nouveau cadre devrait augmenter les obligations de conformité pour les plateformes d'échange et autres intermédiaires opérant au Nigeria, en particulier en ce qui concerne les rapports de transactions et la conservation des dossiers clients.

Cette publication intervient alors que les gouvernements d'Afrique et d'autres marchés émergents intensifient leurs efforts pour intégrer l'activité des crypto-monnaies dans les cadres fiscaux, de lutte contre le blanchiment d'argent et d'information financière existants. Le Kenya, l'un des plus grands marchés de crypto-monnaies d'Afrique de l'Est, a promulgué ses propres lois sur les actifs virtuels le 24 juillet, introduisant des règles opérationnelles claires pour les startups, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du pays, ciblant les utilisateurs kenyans.

Pour le Nigeria, ces directives pourraient aider à élargir l'assiette fiscale du pays alors que les décideurs politiques s'efforcent d'augmenter les revenus non pétroliers et de renforcer l'administration fiscale.