Par Erika Mae P. Sinaking, Reporter

Le PRÉSIDENT Ferdinand R. Marcos, Jr. a demandé lundi au Congrès d’adopter un ensemble de mesures fiscales, notamment un élargissement des exonérations de l’impôt sur le revenu pour les salariés à revenus faibles et moyens ainsi que des exonérations fiscales pour les micro, petites et moyennes entreprises, alors qu’il exposait les priorités législatives de son administration pour le reste de son mandat.

Dans sa cinquième adresse à la nation (SONA), M. Marcos a également sollicité l’approbation du Congrès pour des mesures visant à moderniser le système fiscal du pays, ainsi que des projets de loi modifiant le National Building Code, modernisant la loi Ecological Solid Waste Management Act, vieille de 25 ans, et instituant une loi destinée à rendre les panneaux solaires de toiture et les systèmes de stockage par batteries plus accessibles aux ménages.

« Afin d’assurer la poursuite des progrès de la classe moyenne malgré les effets persistants de la crise, nous poursuivrons des mesures d’allègement fiscal qui favorisent la croissance, génèrent des recettes et renforcent l’équité vers la durabilité socioéconomique », a-t-il déclaré dans un discours qui a duré une heure et 26 minutes.

M. Marcos a affirmé que les réformes fiscales proposées visent à protéger le pouvoir d’achat des Philippins touchés par la volatilité économique mondiale, tout en élargissant l’assiette fiscale d’une manière qui allégerait le fardeau des ménages à revenus plus faibles et des petites entreprises.

Il a appelé à l’élargissement du cadre actuel de l’impôt sur le revenu afin que davantage de travailleurs relèvent de la tranche exonérée.

« Comme protection particulière pour eux et afin qu’ils puissent davantage bénéficier du fruit de leur travail, j’appelle le Congrès à adopter la loi qui apportera un allègement partiel de nos paiements d’impôts », a déclaré M. Marcos.

« Premièrement, élargissons l’exonération de l’impôt sur le revenu. Augmentons le nombre de travailleurs qui seront exemptés de l’impôt sur leur revenu. Nous inclurons ceux qui gagnent au plus P350,000 par an », a-t-il dit.

Cette mesure s’accompagnerait d’une réduction des taux d’imposition sur le revenu pour les autres travailleurs afin d’assurer une répartition plus équitable de la charge fiscale.

Il a également proposé un « one-time tax abatement » pour les microentrepreneurs afin d’apporter un soutien à ceux dont les revenus ont souffert durant la récente période de difficultés économiques.

« Deuxièmement, les petites entreprises ne seront plus soumises au minimum corporate income tax », a-t-il déclaré.

Le président a également défendu une amnistie fiscale globale couvrant les impôts sur le revenu, sur les successions, sur les donations et sur la valeur ajoutée non payés, y compris l’annulation des pénalités associées.

L’espace budgétaire nécessaire à ces réformes est dégagé par une campagne anticorruption rigoureuse, en particulier au sein du Department of Public Works and Highways (DPWH).

M. Marcos a déclaré que l’Ombudsman est sur le point de déposer des affaires contre son cousin et ancien Speaker Ferdinand Martin G. Romualdez en lien avec le scandale de corruption dans le contrôle des inondations.

« Masakit man sa akin ito ngunit kailangan nating gawin ang tama. Hindi ako Pangulo ng aking pamilya. Hindi ako Pangulo ng aking kaibigan. Ako ay Pangulo ng Pilipinas (C’est douloureux pour moi, mais nous devons faire ce qui est juste. Je ne suis pas le président de ma famille. Je ne suis pas le président de mes amis. Je suis le président des Philippines) », a-t-il déclaré.

Dans un communiqué publié lundi, M. Romualdez a affirmé n’avoir rien fait d’illégal et être prêt à le prouver.

Amendments to EPIRA sought

M. Marcos a également appelé les législateurs à adopter un projet de loi supprimant les frais de pertes techniques des factures d’électricité des consommateurs, estimant que la mesure compléterait le paquet d’allègements fiscaux prévu par l’administration en réduisant les coûts d’électricité pour les ménages et les entreprises, alors que les dépenses énergétiques restent un coût opérationnel majeur.

« Ce n’est pas la faute des consommateurs s’il existe des pertes techniques. Il n’est donc pas juste que les consommateurs paient pour cela. Par conséquent, nous, le peuple, demandons — non, nous exigeons la modification immédiate de l’EPIRA (Electric Power Industry Reform Act), et l’interdiction de facturer les pertes techniques aux consommateurs, y compris la taxe sur la valeur ajoutée qui s’y applique », a-t-il dit en filipino, suscitant une standing ovation de l’assistance.

M. Marcos a également plaidé pour l’adoption de la loi « Sariling Kuryente » afin de rendre l’installation de panneaux solaires en toiture et de systèmes de stockage par batteries dans les foyers « simple, facile et abordable ».

Le président a indiqué que le gouvernement continuerait d’orienter des fonds vers l’éducation, la santé, la sécurité alimentaire et les infrastructures, en citant les économies réalisées grâce à sa campagne contre la corruption, notamment les projets irréguliers de contrôle des inondations.

M. Marcos a réaffirmé son soutien au Public Utility Vehicle Modernization Program, affirmant que sa mise en œuvre serait « humane, affordable and just ».

Il a également réaffirmé l’objectif du gouvernement de faire en sorte que les véhicules électriques (EV) représentent la moitié de l’ensemble des véhicules du pays d’ici 2040, tout en soutenant les investissements sur toute la chaîne de valeur des EV, y compris l’assemblage de véhicules, la fabrication de batteries et les pièces connexes.

Il a aussi annoncé que les 12 stations de la Metro Rail Transit (MRT) Line 7 ouvriront d’ici l’an prochain. « Après près de trois décennies, il y aura une nouvelle ligne MRT reliant North Avenue à Sacred Heart, Quezon City. Et un jour, elle ira jusqu’à San Jose Del Monte, Bulacan », a-t-il ajouté.

M. Marcos a également mis en avant le futur pôle industriel Pax Silica, qui, selon lui, « apportera des emplois de qualité à notre population, accélérera notre compétitivité industrielle et revitalisera notre économie ».

« Continuons le travail que nous avons commencé, pour faire des Philippines le pays que les Philippins méritent », a déclaré le président.

‘Challenge is execution’

Le président de la Management Association of the Philippines, Donald Patrick L. Lim, a déclaré que le groupe est encouragé par l’accent mis par M. Marcos sur des priorités clés telles que la création d’emplois, la sécurité alimentaire, une énergie abordable et le soutien aux petites entreprises.

« Le défi maintenant, c’est l’exécution. Les entreprises recherchent des calendriers de mise en œuvre clairs, une cohérence des politiques et une collaboration étroite entre le gouvernement et le secteur privé. Nous espérons que le Congrès traduira rapidement ces priorités en législation lorsque cela est nécessaire, tandis que l’Exécutif veillera à ce que les programmes soient mis en œuvre efficacement et que leurs bénéfices soient ressentis par les Philippins ordinaires », a déclaré M. Lim dans un message Viber.

Ederson DT. Tapia, professeur de science politique à l’University of Makati, a déclaré à BusinessWorld que la SONA de M. Marcos était ambitieuse et répondait clairement aux préoccupations immédiates des Philippins ordinaires.

« Toutefois, nombre des engagements ont été présentés comme des programmes plutôt que comme des réformes mesurables. Le principal test est la mise en œuvre : des délais clairs, des financements, des agences responsables et des résultats concrets », a déclaré M. Tapia.

« Le discours s’est également distingué par ce qu’il a évité : la destitution, les dynasties politiques, les droits humains, les insertions budgétaires et des réformes institutionnelles plus profondes. En ce sens, il était solide sur l’assistance et l’aspiration, mais moins complet sur le changement politique structurel », a-t-il ajouté.

La présidente de la Federation of Philippine Industries, Elizabeth H. Lee, a salué la directive du président visant à réduire les coûts de l’électricité, estimant qu’elle est « essentielle pour placer l’industrie manufacturière philippine sur un pied d’égalité avec ses homologues de l’ASEAN (Association of Southeast Asian Nations) ».

« Associées à une sécurité énergétique de long terme — par l’exploration nucléaire, le gaz naturel, l’hydrogène et les énergies renouvelables —, ces réformes peuvent bâtir une véritable résilience industrielle », a-t-elle déclaré dans un message Viber.

Des milliers de manifestants issus des secteurs du travail, des enseignants, des jeunes, des populations urbaines pauvres et d’autres groupes sectoriels ont défilé le long de Commonwealth Avenue pour la SONA du peuple, présentant ce qu’ils décrivent comme la « véritable situation de la nation » avant le discours du président.

Les manifestants ont appelé à des hausses de salaires, à une augmentation des financements pour l’éducation et les services sociaux ainsi qu’à une plus grande responsabilité du gouvernement, tout en critiquant l’administration sur la corruption, la pauvreté, la militarisation et l’influence étrangère. — avec Beatriz Marie D. Cruz et Kaizzer Angela Marie V. Manuba