MANILLE — Le Bureau of Local Government Finance (BLGF) a recensé dans son rapport d'août 30 certificats couvrant 4,355 milliards de pesos (P4,355 milliards) d'emprunts proposés par les collectivités locales (LGUs).

Sur ce total, 26 étaient de nouveaux certificats de plafond de service net de la dette et de capacité d'emprunt, tandis que les quatre autres étaient des amendements à des documents précédemment émis. Les certificats concernaient 24 municipalités, une ville, deux provinces et trois barangays.

L'emprunt proposé le plus important s'élevait à 500 millions de pesos pour des projets d'infrastructure dans les barangays de Poblacion et Mapulang Lupa à Pandi, Bulacan.

Venaient ensuite 460 millions de pesos pour la construction de bâtiments polyvalents et d'un cimetière public, ainsi que pour des projets de bétonnage de routes à Baganga, Davao Oriental.

Par ailleurs, la ville de Dapitan, à Zamboanga del Norte, et la province de Sultan Kudarat ont chacune demandé 400 millions de pesos, la première destinant les fonds à la construction d'un marché public et la seconde à l'acquisition d'équipements lourds.

Le rapport d'août porte à 176 le nombre total de certificats recensés par la BLGF cette année, couvrant 41,06 milliards de pesos d'emprunts proposés, à comparer à une capacité d'emprunt combinée d'environ 118 milliards de pesos — ce qui signifie que les collectivités locales ont, à ce jour, proposé de mobiliser environ un tiers de la marge d'endettement dont elles disposent dans les limites légales.

La BLGF, organisme rattaché au ministère des Finances, délivre des certificats de plafond de service net de la dette et de capacité d'emprunt afin de déterminer le montant maximal qu'une collectivité locale peut emprunter. En vertu du Local Code de 1991, soit la Republic Act No. 7160, les collectivités locales peuvent contracter des prêts et d'autres formes de financement auprès d'institutions de prêt publiques et privées pour financer des projets d'infrastructure et de développement, à condition que le service de la dette reste dans les plafonds fixés par la loi. Le processus de certification est l'étape qui établit le montant qu'une collectivité locale peut légalement emprunter avant de s'adresser à des prêteurs publics ou privés, et les demandes figurant dans le dernier rapport — couvrant des marchés publics, des routes, des bâtiments polyvalents, la construction de cimetières et des équipements lourds — illustrent l'éventail de projets locaux que ces emprunts sont destinés à financer.

Également jeudi, la ministre des Finances Frederick D. Go a fait prêter serment à Wryan Martin C. Te, nommé directeur exécutif de la BLGF le 18 septembre 2026. Te dirige désormais l'organisme dont les listes de certificats assurent le suivi des emprunts proposés par les collectivités locales, et les prochains rapports de la BLGF montreront si le rythme des certifications — 176 à ce jour cette année — se poursuit jusqu'à la fin de 2026.

— Justine Irish D. Tabile

Source : BusinessWorld