Le FMI serait favorable à un assouplissement des règles de réserves pour les stablecoins au Kenya et à une révision des exigences de capital crypto
Points clés
- •Le FMI a recommandé que le Kenya assouplisse les exigences de réserves pour les émetteurs de stablecoins et reconsidère les seuils de capital minimum pour les entreprises crypto, des changements qui pourraient profiter aux émetteurs mondiaux tels que Tether et Circle.
- •Le Fonds avertit que l'obligation faite aux émetteurs de stablecoins étrangers de détenir des réserves dans des banques kenyanes pourrait dissuader la création de filiales locales et pousser les clients vers des plateformes offshore échappant à la supervision réglementaire nationale directe.
- •Selon la proposition du FMI, les réserves pourraient rester dans les juridictions d'origine des émetteurs ou auprès de dépositaires étrangers sous conditions strictes de transfert et de supervision, tandis que le Kenya pourrait restreindre l'utilisation des stablecoins libellés en devises par les institutions financières domestiques réglementées.
- •Le FMI estime que l'exigence de capital libéré minimum de 100 millions de KES (770 000 $) pour les plateformes d'échange crypto au Kenya devrait être remplacée par des règles reflétant la taille, la complexité et le profil de risque de chaque opérateur, les seuils statiques pouvant décourager les petites entreprises.
- •Le Kenya a transféré un montant record de 740 milliards de KES (5,7 milliards de dollars) en cryptomonnaies sur l'année jusqu'en juin 2026, devenant le troisième marché crypto d'Afrique, mais les propositions du FMI restent des recommandations sans indication sur le moment où les autorités kenyanes agiront.

Selon des informations, le Fonds monétaire international (FMI) aurait recommandé que le Kenya assouplisse les exigences de réserves pour les émetteurs de stablecoins et reconsidère les exigences de capital minimum pour les entreprises crypto, des changements qui pourraient profiter aux émetteurs mondiaux de stablecoins adossés au dollar tels que l'USDT de Tether et l'USDC de Circle. Ensemble, ces deux leviers déterminent quelles entreprises peuvent entrer sur le marché kenyan et sous quelle supervision s'effectue en définitive l'activité des stablecoins.
Les émetteurs de stablecoins étrangers sont actuellement tenus de détenir une partie de leurs réserves au Kenya. Le FMI estime que les obliger à conserver leurs réserves dans des banques kenyanes pourrait les dissuader d'établir des filiales locales, laissant les clients accéder à leurs stablecoins via des plateformes offshore qui échappent à la supervision réglementaire nationale directe.
Le Fonds recommande plutôt d'autoriser le maintien des réserves dans les juridictions d'origine des émetteurs ou auprès de dépositaires étrangers, sous réserve de conditions strictes en matière de transferts de fonds et de supervision réglementaire. En contrepartie, le Kenya pourrait restreindre l'utilisation des stablecoins libellés en devises étrangères par les institutions financières domestiques réglementées.
Le FMI demande également la révision des exigences de capital minimum pour les entreprises crypto, arguant que les règles devraient refléter la taille, la complexité et les risques de chaque opérateur plutôt que d'imposer des seuils statiques. Selon la réglementation kenyanne, les plateformes d'échange crypto sont soumises à une exigence de capital libéré minimum de 100 millions de KES (770 000 $), ce qui, selon le Fonds, pourrait décourager les petites entreprises d'entrer sur le marché.
Ces recommandations interviennent alors que le Kenya formalise la supervision de son industrie crypto en pleine croissance. En vertu des règlements kenyanes VASP de 2026, les offres de stablecoins sans licence sont interdites. Selon un rapport Chainalysis 2026, les Kenyans ont transféré un montant record de 740 milliards de KES (5,7 milliards de dollars) en cryptomonnaies sur l'année jusqu'en juin 2026, soit une hausse de 38 % par rapport à 505 milliards de KES (3,89 milliards de dollars). Le même rapport révèle que l'économie crypto d'Afrique subsaharienne a progressé de plus de 13 % sur un an, portée par l'Afrique du Sud. Le Kenya a dépassé l'Éthiopie pour devenir le troisième marché de cryptomonnaies d'Afrique, derrière l'Afrique du Sud et le Nigeria. Pour un marché de cette ampleur, la définition des règles de réserves et de capital est déterminante pour les émetteurs qui envisagent d'établir une présence locale.
Les propositions du Fonds sont des recommandations et non des règles adoptées, et le reportage n'indique pas si ni quand les autorités kenyanes agiront en ce sens.
Source : BitcoinKE