Grayscale Investments a appelé la direction du Sénat à inscrire la loi CLARITY à l'ordre du jour d'un vote en séance avant le départ des législateurs de Washington pour la trêve d'août, arguant que l'incertitude réglementaire prolongée étouffe la participation institutionnelle sur les marchés des actifs numériques.

Le gestionnaire d'actifs numériques a adressé sa demande au chef de la majorité au Sénat John Thune et au chef de la minorité Chuck Schumer, notant que des centaines de milliers d'Américains détiennent ses produits d'investissement et que le texte législatif est directement pertinent pour les investisseurs réglementés.

Grayscale Investments, the world's largest digital asset-focused investment platform, just sent a letter to the Senate requesting a floor vote on the CLARITY Act before the August recess. "Senators and staff across the aisle have spent months addressing hard questions about…" pic.twitter.com/p888ojeWtT — Grayscale (@Grayscale) July 31, 2026

Cette initiative intervient alors que le Bitcoin se négocie autour de 63 002 $, en baisse de 2,69 %, et que l'Ether est proche de 1 863 $, bien qu'aucun mouvement de prix clair n'ait été directement attribué à la lettre.

Un calendrier sénatorial chargé

La loi CLARITY établirait des règles fédérales pour la négociation et la supervision des actifs numériques, en répartissant les responsabilités réglementaires entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission. Le projet de loi vise à résoudre un chevauchement de juridiction qui persiste depuis des années, période durant laquelle les deux agences ont mené des actions en justice contre des entreprises cryptographiques sans qu'un cadre statutaire établi ne définisse quels jetons relèvent des valeurs mobilières par opposition aux matières premières.

La Chambre des représentants a adopté le H.R. 3633 par 294 voix contre 134 le 17 juillet 2025. La commission bancaire du Sénat a approuvé le texte par 15 voix contre 9 le 14 mai 2026, l'envoyant vers la séance plénière.

Grayscale a indiqué que les sénateurs ont passé des mois à traiter les questions de juridiction, de protection des investisseurs et de garanties pour les développeurs. « Après des mois de travail bipartite, l'industrie est prête pour CLARITY », a déclaré l'entreprise.

Les républicains détiennent 53 sièges au Sénat, et la plupart des textes législatifs majeurs nécessitent 60 voix pour surmonter les obstacles procéduraux. Les partisans du texte auraient donc besoin d'au moins sept démocrates si tous les républicains soutenaient la mesure.

Le calendrier officiel du Sénat indique la période du 10 août au 11 septembre comme période de travail dans les États. Les nominations, les mesures budgétaires et les questions de politique étrangère entrent également en concurrence pour le temps de séance restant. Aucun vote en séance formel n'avait été programmé au moment où Grayscale a formulé sa demande.

Une version approuvée par le Sénat pourrait différer de celle de la Chambre, et toute modification nécessiterait un accord entre les deux chambres avant que le texte ne soit soumis au président.

Éthique, récompenses en stablecoins et protections des développeurs

Les négociateurs continuent de débattre des restrictions éthiques concernant les responsables fédéraux et les jetons numériques. Le litige porte sur l'autorité chargée de faire appliquer ces restrictions et sur la question de savoir si les États devraient bénéficier de pouvoirs d'application.

Les récompenses en stablecoins constituent une autre question controversée. Les groupes bancaires affirment que les incitations de type rendement pourraient retirer des dépôts aux prêteurs traditionnels. Les entreprises cryptographiques ripostent en affirmant que des restrictions trop larges réduiraient la concurrence et limiteraient la flexibilité dans la conception des produits.

Les législateurs examinent également les protections pour les développeurs qui écrivent des logiciels non-custodiaux. Les partisans du texte souhaitent qu'il distingue la création de logiciels de l'intermédiation financière — une distinction qui pourrait concerner les applications, les portefeuilles et les développeurs d'infrastructure qui ne contrôlent jamais les actifs des clients.

Les dispositions de lutte contre le financement du terrorisme restent partie intégrante des négociations plus larges. Les législateurs doivent équilibrer des contrôles renforcés avec un langage qui ne traite pas chaque développeur comme un intermédiaire réglementé. Le texte final déterminera comment les obligations de conformité s'appliqueront aux plateformes d'échange, aux courtiers, aux protocoles et aux fournisseurs de logiciels.

Préoccupations de compétitivité et demande institutionnelle

Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a exhorté le Congrès à finaliser le texte législatif avant la trêve, décrivant récemment les négociations comme étant à « un yard de la ligne » et appelant les législateurs à achever le travail restant.

Grayscale a relié ce retard à la compétitivité américaine, affirmant que des règles plus claires à Singapour et à Abu Dhabi pourraient attirer des capitaux, des entreprises et des talents techniques. Le règlement sur les marchés des actifs cryptographiques de l'Union européenne, pleinement entré en vigueur depuis décembre 2024, a pareillement offert aux entreprises européennes une voie de conformité définie tandis que les participants au marché américain attendent une législation fédérale comparable. L'entreprise a soutenu que des normes fédérales stables soutiendraient les produits cotés en bourse, les marchés de jetons, les services de garde et les allocations institutionnelles.

Zach Pandl, directeur de la recherche chez Grayscale, a déclaré que l'incertitude limite la participation des fonds de pension et des fondations — des investisseurs qui exigent souvent des règles établies en matière de garde, de classification, de divulgation et de négociation avant d'approuver des allocations.

Le Bitcoin, l'Ether, le XRP, Cardano et Solana ont clôturé en baisse lors de cette séance. Les participants au marché observent si les dirigeants du Sénat programmeront un débat, publieront un texte de compromis ou reporteront toute action au retour des législateurs en septembre.