Le président du Sénat Sherwin T. Gatchalian a déclaré que plus de 7 000 projets d'infrastructure figurant dans le budget proposé pour 2027 du Department of Public Works and Highways (DPWH) présentent au moins une irrégularité potentielle.

Dans un communiqué publié lundi, M. Gatchalian a indiqué que 7 107 des 11 395 projets d'infrastructure financés localement avaient été signalés pour des problèmes allant de données de localisation manquantes et d'entrées en double à des projets qui se chevauchent et des périmètres de travaux contradictoires, pour une allocation combinée d'environ 455 milliards de pesos. Il avait présenté pour la première fois l'analyse de son bureau lors de l'audition budgétaire du DPWH le 25 septembre, dans le cadre de l'examen annuel par le Congrès du plan de dépenses national, et a réitéré ses conclusions dans le communiqué. Le DPWH est la principale agence d'ingénierie du gouvernement, chargée de construire et d'entretenir les routes, les ponts et les systèmes de lutte contre les inondations du pays, ce qui place son allocation annuelle au cœur du programme d'infrastructure.

Les éléments signalés se répartissent en plusieurs catégories. Au total, 2 570 projets d'une valeur de 83,67 milliards de pesos ne comportaient ni numéros de PK ni numéros d'identification de pont, les repères de référence permettant d'établir précisément où les travaux routiers et pontiers doivent être réalisés. Le budget proposé recensait également 189 postes en double d'une valeur de 3,94 milliards de pesos, présentant de légères différences d'orthographe, tandis que 258 projets d'une valeur de 20,78 milliards de pesos, déjà figurant dans la General Appropriations Act 2026 — la loi de finances nationale adoptée pour l'année en cours —, réapparaissaient dans le plan de dépenses proposé pour 2027.

Par ailleurs, 3 543 projets d'une valeur de 83,5 milliards de pesos étaient dépourvus de coordonnées géographiques, ce qui complique la vérification sur le terrain et les audits, puisque les coordonnées permettent aux inspecteurs et aux auditeurs de faire correspondre les postes budgétaires aux chantiers réels. M. Gatchalian a également signalé 347 projets forfaitaires d'une valeur de 14,79 milliards de pesos sans ventilation adéquate — des postes qui regroupent des fonds sans détailler les travaux spécifiques — ainsi que 533 projets qui se chevauchent ou sont fragmentés, totalisant une allocation combinée de 63,18 milliards de pesos, un schéma qui rend plus difficile le suivi des dépenses totales sur un même site. En outre, 62 projets d'une valeur de 1,52 milliard de pesos n'avaient aucun périmètre de construction défini, et 20 projets d'une valeur de 386,25 millions de pesos mentionnaient des types de travaux contradictoires, comme une construction et une réhabilitation simultanées.

Le secrétaire aux Travaux publics Vivencio B. Dizon a indiqué aux sénateurs, lors de l'audition budgétaire, que l'agence assainirait la liste des projets avant que les délibérations ne se poursuivent.

Par ailleurs, le sénateur Panfilo M. Lacson a interpellé le DPWH au sujet d'un projet dans la ville de Taguig après que des photographies géolocalisées — des images dont les coordonnées intégrées enregistrent le lieu de prise de vue — jointes à ses rapports de facturation ont affiché des coordonnées situées à Leyte, à environ 600 kilomètres du site du projet. Le projet, identifié sous le Contract ID 220B0106, portait sur la protection des berges le long de la rivière Taguig. Les registres d'inspection du DPWH cités par M. Lacson ont montré que certaines photographies soumises avec les documents de facturation comportaient des coordonnées pointant vers la ville de Tacloban, une incohérence pouvant être vérifiée directement par rapport au site du projet documenté.

M. Dizon a déclaré lundi que la révision du budget proposé pour 2027 du DPWH était en cours, l'agence sollicitant également des financements supplémentaires pour les projets de lutte contre les inondations. La manière dont la liste assainie des projets résistera à la reprise des délibérations du Congrès constituera la prochaine étape pour l'allocation 2027 du département.

— Francessca S. Abalos, BusinessWorld