Les législateurs français ont voté le 16 octobre en faveur d'une proposition visant à taxer les plus-values sur certains échanges de cryptomonnaies contre des stablecoins, rejetant le même jour une mesure complémentaire qui aurait permis de reporter les pertes crypto pendant dix ans. Les votes ont eu lieu à l'Assemblée nationale dans le cadre de la première lecture du projet de loi de finances 2027 de la France. Le budget n'est pas encore devenu loi. La mesure sur les stablecoins n'a été adoptée qu'à une voix de majorité.

L'amendement I-3898, qui couvre les échanges contre des stablecoins, a été adopté par 38 voix contre 37, avec 25 abstentions. L'amendement I-3653, relatif au report des pertes, a été rejeté par 75 voix contre 18, avec trois abstentions. Les résultats des votes sont publiés dans le registre public des scrutins de l'Assemblée nationale.

Comment fonctionnerait la règle sur les échanges contre des stablecoins

Selon les règles françaises actuelles, les investisseurs particuliers qui échangent un actif crypto contre un autre sans recevoir de paiement en espèces bénéficient d'un sursis d'imposition. Cela leur permet de réorganiser leurs avoirs sans payer d'impôt sur les plus-values au cours de l'année.

L'amendement adopté supprimerait ce sursis lorsque l'investisseur reçoit des jetons de monnaie électronique au sens de MiCA, le règlement européen sur les marchés des crypto-actifs. MiCA définit les jetons de monnaie électronique comme des crypto-actifs conçus pour maintenir une valeur stable par rapport à une monnaie officielle, telle que l'euro ou le dollar américain. Ce cadre a été introduit progressivement dans l'UE en 2024 et a établi un référentiel réglementaire commun pour les crypto-actifs. Le règlement divise les stablecoins en deux catégories — les jetons de monnaie électronique, qui référencent une seule monnaie officielle, et les jetons adossés à des actifs, qui référencent d'autres actifs ou un panier de devises — et la suppression du sursis d'imposition est liée à la catégorie des jetons de monnaie électronique. Les règles sur les stablecoins ont également été la première partie de MiCA à entrer en vigueur applicables à partir du 30 juin 2024, avant les autres dispositions du cadre à la fin de cette même année.

En pratique, un investisseur qui convertit des Bitcoin ou des Ethereum ayant pris de la valeur en un stablecoin éligible pourrait devoir payer un impôt sur cette plus-value. L'obligation fiscale surviendrait même si les fonds restent en crypto et qu'aucun euro n'atteint un compte bancaire. L'impôt s'appliquerait à la plus-value au-delà du prix d'acquisition — le montant reconnu comme coût des actifs à des fins fiscales — en tenant compte des frais justifiés.

La proposal modifierait également le mode de calcul des coûts. Au lieu de répartir le coût sur l'ensemble d'un portefeuille, la règle appliquerait une base aux actifs vendus, en utilisant un coût moyen pondéré pour les actifs identiques achetés à des prix différents. Un échange imposable réinitialiserait la base de coût des actifs nouvellement acquis, tandis qu'un échange différé conserverait l'ancienne base.

Pour les avoirs achetés avant 2027, les investisseurs pourraient s'appuyer sur leurs coûts réels documentés. Ils pourraient également opter de manière irrévocable pour répartir le coût existant du portefeuille sur tous les avoirs en fonction de leurs valeurs au 31 décembre.

Rejet de la proposition de report des pertes

L'amendement I-3653, rejeté, aurait permis de reporter les pertes crypto non imputées pendant dix ans. Selon la doctrine fiscale actuelle, les pertes crypto ne peuvent compenser les gains crypto qu'au sein de la même année fiscale. Une perte nette ne peut être reportée sur les années suivantes ni imputée sur des gains provenant d'autres types d'actifs. Les imputations sur la même année restent possibles selon les règles existantes.

Si la règle sur les stablecoins est maintenue sans une réforme distincte du traitement des pertes, les investisseurs ne pourraient pas imputer les pertes nettes crypto des années précédentes sur les gains issus des échanges concernés.

Contexte de marché et parcours législatif

Le Bitcoin s'échangeait autour de 81 333 $ au moment de la rédaction, en baisse de 1,83 % sur 24 heures, tandis que l'Ethereum se traitait près de 2 381 $, en baisse de 2,33 %.

Le budget en est toujours au stade de la première lecture. Selon le processus législatif français, un projet de loi de finances doit encore être examiné par le Sénat et potentiellement faire l'objet de lectures supplémentaires avant son adoption définitive, et les dispositions peuvent être modifiées, remplacées ou abandonnées en cours de route ; les mesures rejetées à ce stade peuvent également être réintroduites sous forme de nouveaux amendements. La marge d'une voix sur l'amendement relatif aux stablecoins laisse son sort ouvert à mesure que le projet de loi suit ces étapes. Un texte provisoire daté du 19 octobre maintient la disposition sur les stablecoins dans l'article 4 octies — l'article du Code général des impôts français qui régit l'imposition des plus-values sur actifs numériques — avec une entrée en vigueur proposée au 1er janvier 2027, sous réserve que la mesure devienne loi.

Source : Blockonomi