La FCA finalise les directives britanniques sur le périmètre crypto tandis que la Banque d'Angleterre obtient un mandat sur la monnaie numérique
Points clés
- •Les directives finales de la FCA, publiées sous la forme de la Policy Statement PS26/18, placent dans le nouveau périmètre d'agrément des activités telles que l'émission de stablecoins qualifiés, l'exploitation de plateformes de trading de cryptoactifs, la négociation, la conservation de cryptoactifs et l'organisation du staking.
- •Les demandes d'agrément peuvent être soumises à partir du 30 septembre 2026, et les entreprises qui déposent avant le 28 février 2027 bénéficieront des dispositions transitoires du régime avant son entrée en vigueur le 25 octobre 2027.
- •Les enregistrements existants au titre des réglementations sur la lutte contre le blanchiment, des services de paiement et de la monnaie électronique ne seront pas automatiquement transférés en agréments FSMA : les entreprises concernées doivent donc déposer de nouvelles demandes.
- •La consultation initiale a recueilli 78 réponses, produisant des clarifications sur les stablecoins hybrides, les wrapped tokens, le champ d'application territorial et les dispositifs décentralisés, tandis qu'une nouvelle consultation en octobre portera sur les teneurs de marché, les protocoles DeFi, les émetteurs de stablecoins et les promoteurs financiers.
- •Le gouvernement britannique prévoit de confier à la Banque d'Angleterre un mandat élargi sur l'innovation dans les systèmes de paiement et la monnaie numérique, y compris les stablecoins, créant un rôle de supervision partagé avec la FCA pour l'émission de stablecoins.

La Financial Conduct Authority (FCA) du Royaume-Uni a publié ses directives finales délimitant le périmètre réglementaire des cryptoactifs, précisant quelles activités seront soumises aux exigences d'agrément du futur régime crypto du pays. En traçant cette ligne, les directives offrent aux entreprises une vision plus claire de la nécessité ou non de solliciter un agrément une fois le régime entré en vigueur.
Le cadre a été établi par les Financial Services and Markets Act 2000 (Cryptoassets) Regulations 2026 et entre en vigueur le 25 octobre 2027. Les entreprises peuvent commencer à soumettre leurs demandes d'agrément à partir du 30 septembre 2026, et celles qui déposent avant le 28 février 2027 bénéficieront des dispositions transitoires du régime — un calendrier qui fait des mois à venir une période de planification cruciale pour le secteur.
Les directives, publiées sous la forme de la Policy Statement PS26/18, font correspondre les nouvelles dispositions législatives à des modèles d'activité spécifiques. Les activités concernées incluent l'émission de stablecoins qualifiés, l'exploitation de plateformes de trading de cryptoactifs qualifiés, la négociation et l'organisation de transactions portant sur des cryptoactifs qualifiés, la conservation de cryptoactifs et l'organisation du staking de cryptoactifs. Le document aborde également la classification des cryptoactifs eux-mêmes, en distinguant les cryptoactifs qualifiés, les stablecoins qualifiés et les cryptoactifs qualifiés d'investissements spécifiés — une distinction qui détermine les autorisations qu'une entreprise doit détenir.
Ces directives finales font suite à l'achèvement par la FCA du corps de règles fondamental du régime en juin 2026. Point important : les enregistrements existants — tels que ceux détenus au titre des réglementations sur la lutte contre le blanchiment, des services de paiement et de la monnaie électronique — ne seront pas automatiquement convertis en agréments au titre du Financial Services and Markets Act (FSMA). Pour les entreprises qui comptaient sur ces enregistrements, l'agrément constituera une nouvelle demande plutôt qu'une transition automatique. Les entreprises concernées doivent donc examiner leurs activités et demander les autorisations dont elles ont besoin. Pour faciliter la transition, le régulateur a lancé une série de webinaires et ouvert les inscriptions à des consultations préliminaires avant la période de dépôt des candidatures.
Des amendements législatifs limités ne feront pas dérailler les préparatifs
Le gouvernement britannique a par ailleurs introduit des amendements ciblés à la législation sous-jacente, incluant des exclusions limitées pour certains fournisseurs services technologiques et des précisions supplémentaires pour certains services techniques. Selon la FCA, ces changements ne perturberont pas les préparatifs d'agrément de la majorité des entreprises crypto, qui peuvent s'appuyer sur les directives nouvellement publiées entre-temps.
La consultation initiale a recueilli 78 réponses, et les retours obtenus ont produit des clarifications sur les stablecoins hybrides, les wrapped tokens, le champ d'application territorial du régime et les dispositifs décentralisés. La FCA a également indiqué qu'une nouvelle consultation en octobre traitera des règles applicables aux teneurs de marché, aux protocoles de finance décentralisée, aux émetteurs de stablecoins et aux promoteurs financiers — offrant aux entreprises de ces catégories une occasion supplémentaire de voir comment les règles s'appliqueront à elles.
Cette mise à jour coïncide avec des évolutions institutionnelles plus larges. Fin août, le gouvernement britannique a annoncé son intention de confier à la Banque d'Angleterre un mandat élargi pour soutenir l'innovation dans les systèmes de paiement et les nouvelles formes de monnaie numérique, y compris les stablecoins. Ce chevauchement est notable pour les émetteurs de stablecoins : l'émission de stablecoins qualifiés relève du périmètre d'agrément de la FCA, tandis que les stablecoins entrent également dans le nouveau champ de compétence de la Banque d'Angleterre en matière de monnaie numérique — une répartition des responsabilités qui souligne l'architecture multi-institutionnelle du cadre crypto émergent du Royaume-Uni.
Le message de la FCA à l'industrie est sans ambiguïté : les entreprises doivent évaluer dès maintenant si leurs activités relèvent du périmètre, et celles qui nécessitent un agrément doivent se préparer à déposer leur demande rapidement.
Source : Metaverse Post